近日，國務院《 “十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)行?！兑?guī)劃》指出，到2020年，中國要形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重要從2015年的8%提高到15%。并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。

　　未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時期，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的提出，可謂意義重大。

　　清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是重大科技突破和新興社會需求二者的有機結(jié)合。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展提供新的動力。薛瀾說：“中國傳統(tǒng)制造業(yè)面臨很多新的挑戰(zhàn)，包括勞動力成本提高等，要想克服發(fā)展的困境，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在其中起到巨大推動作用。比如新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，產(chǎn)品質(zhì)量的提高方面就會起到非常重要的作用。”

　　《規(guī)劃》提出，未來要圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略實施，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進重大裝備與系統(tǒng)的工程應用和產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造中國制造新形象，帶動制造業(yè)水平全面提升。力爭到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。

　　工信部裝備工業(yè)研究所所長左世全曾參與《規(guī)劃》高端裝備制造部分的編寫工作。他認為，裝備制造業(yè)尤其是高端裝備制造業(yè)是衡量一個國家制造水平的重要標準。不論是美國的 “制造業(yè)回歸”還是德國的“工業(yè)4.0”，都是以裝備制造業(yè)為核心。因此，中國提出的戰(zhàn)略規(guī)劃，特別強調(diào)要加強高端裝備制造業(yè)的建設(shè)。左世全說：“在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，提出要打造智能制造的高端品牌。主要瞄向就是智能制造裝備，工廠里面用的智能制造裝備是重點。除此之外，高端裝備也包括航空，比如大飛機，包括寬體客機這些重要方向，還有海洋工程，深海、遠洋和極地發(fā)展，都是我們的著力點和重心。”

　　值得注意的是，《規(guī)劃》再一次明確了新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。要求大幅提升新能源汽車和新能源的應用比例，全面推進高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達到10萬億元以上。

　　此外，規(guī)劃提出要從材料領(lǐng)域著手，建設(shè)具有全球競爭力的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈，并打造新能源汽車動力電池提升工程。具體而言，規(guī)劃則提出，要突破高安全性、長壽命、高能量密度鋰離子電池等技術(shù)瓶頸。