據(jù)國家發(fā)展改革委3月25日消息，根據(jù)《國務院辦公廳關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》部署要求，國家發(fā)展改革委等28部門研究制定了《加快培育新型消費實施方案》，部署了包括深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游、推進新型城市基礎設施建設、加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、引導社會資本融資等24項工作。
深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游方面，方案提出，加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，積極發(fā)展演播、數(shù)字藝術、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)。舉辦數(shù)字文化和旅游消費體驗活動，促進在線演出市場發(fā)展，鼓勵上網(wǎng)服務場所參與公共文化服務，支持數(shù)字文化企業(yè)參與傳統(tǒng)文化和旅游業(yè)態(tài)改造提升。制定智慧旅游景區(qū)建設指南，完善分時預約、在線預訂、流量監(jiān)測、科學分流、無接觸式服務、智能導游導覽等功能。在國家文化和旅游消費試點城市、示范城市優(yōu)先建設一批新型文化和旅游消費集聚地，加強文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所、藝術展覽、沉浸式體驗型項目等多種業(yè)態(tài)集合。
推進新型城市基礎設施建設方面，方案提出，實施智能化市政基礎設施建設和改造。協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造智慧出行平臺 “車城網(wǎng)”。推進智慧社區(qū)建設，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配 式等新型建造方式，加快發(fā)展“中國建造”。
加強新一代信息基礎設施建設方面，方案提出，加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局。適度超前建設“雙千兆”網(wǎng)絡，有序推進 5G 的網(wǎng)絡覆蓋和共建共享，持續(xù)推進城市千兆網(wǎng)絡升級和光纖到戶建設。加快推動教育專網(wǎng)建設。推動城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，支持城市規(guī)劃建設管理多場景應用，促進城市基礎設施數(shù)字化和城市建設數(shù)據(jù)匯聚。完善智慧城市領域標準體系，開展關鍵急需標準制定。建設智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺。
加快以新技術促進新裝備新設備應用方面，方案提出，制定制造業(yè)智能化領域關鍵技術產(chǎn)業(yè)化實施方案。支持相關企業(yè)持續(xù)提升智能家居、移動智能終端和可穿戴設備開發(fā)能力。加快制訂相關應用標準和管理辦法，有序推動無人配送、無人駕駛在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特殊場景落地和示范。支持智能光伏創(chuàng)新升級和系統(tǒng)應用。加快發(fā)展超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新型信息產(chǎn)品，推動 5G+4K/8K、VR/AR 技術產(chǎn)品融合應用。全力打造中國 5G 超高清視頻融合服務平臺，推動有線電視網(wǎng)絡整合和廣電 5G 一體化發(fā)展，建設智慧廣電生態(tài)體系，推進 5G廣播技術研發(fā)和試驗，加強內(nèi)容制作和節(jié)目資源整合，推動超高清視頻、高新視頻和行業(yè)應用深度融合和聯(lián)合創(chuàng)新。加強 5G 數(shù)字流動醫(yī)院（巡診車）、5G 急救設施、智能診療包、智能健康檢測設備、醫(yī)療機器人、數(shù)字傳感器等智能化醫(yī)療裝備研發(fā)設計和生產(chǎn)，推廣智能診療互聯(lián)互通和一體化服務。把智能快件箱（信包箱）、快遞末端綜合服務場所納入當?shù)毓卜赵O施建設，推動新建（在建）和老舊小區(qū)、園區(qū)、樓宇加強相關配套建設。
推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁（站）布局應用方面，方案提出，開展車聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務商用試驗，加快全國優(yōu)勢地區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設，探索車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。適應新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求，優(yōu)化社區(qū)、街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、度假區(qū)等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁（站）建設力度。鼓勵充電樁運營企業(yè)適當下調(diào)充電服務費。
加強金融支持方面，方案提出，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險管控有效和商業(yè)可持續(xù)的基礎上，審慎規(guī)范發(fā)展消費金融產(chǎn)品和服務，推動加大對新型消費領域信貸支持力度。組織開展金融科技應用試點，完善非接觸式金融服務。按照對同類業(yè)務、同類主體一視同仁的原則，持續(xù)完善監(jiān)管制度，將所有互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務納入監(jiān)管。加快推進保險線上化進程，豐富保險產(chǎn)品供給，為互聯(lián)網(wǎng)場景下的交易、支付、出行等提供更多風險保障。制定發(fā)布跨境支付服務管理辦法，完善跨境支付服務相關監(jiān)管制度。組織市場主體開展日韓等境外個人境內(nèi)移動支付便利化試點工作，提升入境游客境內(nèi)支付體驗。進一步優(yōu)化跨境人民幣政策，支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務。
引導社會資本融資方面，方案提出，支持符合條件的企業(yè)通過首發(fā)上市和再融資募集資金，或到交易所債券市場發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債及資產(chǎn)支持證券融資，拓展新型消費領域融資渠道。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，用于新型消費基礎設施項目建設。推動私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在支持新型消費發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
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