10月14日，“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第二十一場(chǎng))介紹了“十四五”時(shí)期重慶推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)成效。
發(fā)布會(huì)上，重慶市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)鄒瑜介紹，重慶在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核中多次獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，2023年排全國(guó)第8位，2024年排第6位，整體實(shí)現(xiàn)西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
立體化救援：數(shù)字化協(xié)同，10分鐘響應(yīng)
應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃，是重慶應(yīng)急管理部門組建以來實(shí)施的第一個(gè)五年規(guī)劃。規(guī)劃中各項(xiàng)主要指標(biāo)提前完成，成功應(yīng)對(duì)了2022年極端高溫、2023年歷史極端強(qiáng)降雨、2024年持續(xù)高溫等極端災(zāi)害。
重慶排查重大隱患56719個(gè)、已整改55887個(gè)，整改率達(dá)98.5%，生成了超過5600張精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃圖，形成“風(fēng)險(xiǎn)地圖”，有多少風(fēng)險(xiǎn)、分布在哪里，一目了然。在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍基礎(chǔ)上，重慶構(gòu)建具有重慶辨識(shí)度的梯次救援力量體系，形成市域內(nèi)“航空救援1小時(shí)抵達(dá)—地面救援30分鐘到達(dá)—群防員10分鐘反應(yīng)”的快速應(yīng)急能力。
連續(xù)58個(gè)月遏制住重特大事故發(fā)生
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)董林介紹，“十四五”以來，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)分別下降32%和34.8%，今年繼續(xù)保持大幅下降態(tài)勢(shì);連續(xù)58個(gè)月遏制住重特大事故發(fā)生，創(chuàng)重慶市歷史最長(zhǎng)紀(jì)錄。
重大隱患排查
重慶始終牽住重大事故隱患排查動(dòng)態(tài)清零這個(gè)牛鼻子，揪出重大事故隱患5.6萬個(gè)，整改完成率達(dá)到98.5%;讓每個(gè)從業(yè)人員做“安全的明白人”。針對(duì)近年來網(wǎng)約車事故逐年上升，重慶出臺(tái)了“九條硬措施”，有效遏制網(wǎng)約車事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，讓群眾“安全出行”更有保障。此外，重慶緊盯群眾身邊的安全隱患，堅(jiān)持苗頭發(fā)現(xiàn)就掐、隱患冒頭就打，統(tǒng)籌開展電動(dòng)自行車、燃?xì)?、防范居民烤火取暖一氧化碳中毒等專?xiàng)行動(dòng)。針對(duì)重要節(jié)假日，對(duì)公園景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地等公共空間，完善事前預(yù)防和事中態(tài)勢(shì)監(jiān)管機(jī)制，堵塞安全漏洞。
精準(zhǔn)預(yù)警：2分鐘內(nèi)60萬市民收到預(yù)警
面對(duì)山區(qū)庫區(qū)復(fù)雜氣候，重慶創(chuàng)新建立“遞進(jìn)式預(yù)警—全方位叫應(yīng)—提前量轉(zhuǎn)移”機(jī)制。通過“提前24小時(shí)預(yù)測(cè)—6小時(shí)研判—2小時(shí)臨災(zāi)預(yù)警—雨中滾動(dòng)跟進(jìn)”的模式，預(yù)警短信發(fā)布速率達(dá)每秒4500條，5～10分鐘內(nèi)可達(dá)公眾手中。
另外，重慶新增了2.2萬個(gè)臨時(shí)避難場(chǎng)所，確保農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋;針對(duì)農(nóng)村地區(qū)散居的情況，重慶大力推廣“十戶聯(lián)防”互助機(jī)制，確保避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一個(gè)不少。這套組合拳打下來，效果是實(shí)實(shí)在在的，“十四五”期間重慶有40起成功避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移案例得到國(guó)家相關(guān)部委的表彰。
數(shù)字賦能：救援更專業(yè)，一網(wǎng)連全市
重慶以“差異化、立體化、專業(yè)化”為方向，建成三級(jí)救援梯隊(duì)，形成“國(guó)家隊(duì)為主力、專業(yè)隊(duì)為協(xié)同、軍隊(duì)為突擊、社會(huì)力量為補(bǔ)充”的綜合救援體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。在救援能力方面，重慶實(shí)現(xiàn)“水陸空立體作戰(zhàn)”。水域救援實(shí)現(xiàn)深潛90米、打撈800噸，陸上救援實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)澇強(qiáng)排40萬方/小時(shí)、森林滅火單泵揚(yáng)程超900米，航空救援布防6架直升機(jī)、200余架無人機(jī)，形成“無人機(jī)偵察+直升機(jī)打火+專業(yè)隊(duì)清理”的空地協(xié)同戰(zhàn)法。
航空救援轉(zhuǎn)移受傷人員
重慶積極推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)，打造“智慧大腦”，建成自然災(zāi)害防減救、安全生產(chǎn)智管、應(yīng)急指揮智救三大綜合場(chǎng)景和20余個(gè)子應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)連全市、一腦統(tǒng)全局”。該系統(tǒng)推動(dòng)全市應(yīng)急響應(yīng)速度提升3倍，城市安全實(shí)現(xiàn)“可感、可視、可統(tǒng)、可防、可救”。
物資保障：100萬件物資6小時(shí)送達(dá)全市
在救災(zāi)救助方面，重慶建成“國(guó)家—市級(jí)—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—家庭—社會(huì)”七級(jí)應(yīng)急物資保障網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化儲(chǔ)備物資100余萬件，比“十三五”末增長(zhǎng)近三成，可滿足10萬受災(zāi)群眾需求。災(zāi)害發(fā)生后，物資6小時(shí)內(nèi)可送達(dá)全市任何地方。
同時(shí)，重慶創(chuàng)新“渝速撥”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助資金隨報(bào)、隨審、隨撥，資金直達(dá)群眾“一卡通”，從申請(qǐng)到發(fā)放不超過20天。“十四五”以來，全市累計(jì)發(fā)放自然災(zāi)害生活救助資金8.33億元，惠及385.1萬人次。
社會(huì)共治：102萬名責(zé)任人織密基層防線
重慶依托“141”基層智治體系，配備102萬名災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人、12.8萬網(wǎng)格員、2.3萬信息員，形成城市安全的“神經(jīng)末梢”。通過推行安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，共收到舉報(bào)案件9.1萬件，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金529.76萬元，激發(fā)社會(huì)參與熱情。
基層人員講解防災(zāi)知識(shí)
市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)鄒瑜表示，下一步重慶將持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，讓城市更具韌性、百姓更加安心。
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