平安城市與安防技術(shù)的起源發(fā)展

　　2004年公安部提出“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，啟動第一批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)，隨后中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要求各部門、各地積極推進(jìn)“平安校園”、“平安社區(qū)”、“平安醫(yī)院”等創(chuàng)建活動。

　　2005年，公安部發(fā)布“3111”城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建試點(diǎn)工程啟動，全國各地掀起了以視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)的平安城市建設(shè)的浪潮，極大的推進(jìn)了我國安防行業(yè)的發(fā)展和繁榮。

　　2012年2月份，公安部發(fā)布《全國公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》，明確規(guī)定了未來三年全國公安機(jī)關(guān)關(guān)于視頻圖像信息整合和共享的工作任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)于資源共享，打造標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的、智能化的“城市警務(wù)綜合信息平臺”，開創(chuàng)為“平安城市”新時(shí)代。

　　近兩年，隨著信息技術(shù)的普及，平安城市建設(shè)對安防產(chǎn)品及技術(shù)提出了新的要求，逐漸促使傳統(tǒng)的安防概念向維護(hù)公共安全及“大安防”概念轉(zhuǎn)變，平安城市建設(shè)已經(jīng)成為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，而隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用，平安城市建設(shè)正逐步融入智慧城市建設(shè)中。

　　平安城市給安防行業(yè)注入新動力

　　“十一五”期間，我國安防行業(yè)一直保持著高速增長，年復(fù)合增長率達(dá)20%。根據(jù)《中國安防“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間“平安城市”、“科技強(qiáng)警建設(shè)工程”等重大公共工程項(xiàng)目將繼續(xù)加大實(shí)施力度，平安城市建設(shè)在全國興起。到2015年安防行業(yè)產(chǎn)值可達(dá)5000億元，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)值將突破1000億元。由此可見，平安城市建設(shè)浪潮的到來將給安防行業(yè)發(fā)展注入新的動力。

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　　安防新技術(shù)在平安城市中的應(yīng)用

　　(一)網(wǎng)絡(luò)高清監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用

　　視頻監(jiān)控是“平安城市”建設(shè)的核心組成部分。在早期平安城市建設(shè)中，傳統(tǒng)的模擬視頻監(jiān)控及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)受到當(dāng)時(shí)技術(shù)發(fā)展水平的局限，電視監(jiān)控系統(tǒng)大多只能在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)視，監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)雖然能進(jìn)行較遠(yuǎn)距離的報(bào)警信息傳輸，但存在的傳輸?shù)膱?bào)警信息簡單，不能傳輸視頻圖像，無法及時(shí)準(zhǔn)確的了解事發(fā)現(xiàn)場的狀況，報(bào)警事件確認(rèn)困難，系統(tǒng)效率較低，無形中增大了安保人員的工作負(fù)擔(dān)。

　　隨著計(jì)算機(jī)的普及、應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及圖像壓縮處理技術(shù)的快速發(fā)展，平安城市建設(shè)采用最新的計(jì)算機(jī)、通訊、圖像、數(shù)字編碼、解碼、存貯處理、智能分析技術(shù)，通過城市光纖高速網(wǎng)絡(luò)或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)信號，既可進(jìn)行遠(yuǎn)距離的監(jiān)控、圖像傳輸、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警，又具備智能調(diào)控、方便的歷史資料查詢及大數(shù)據(jù)量保存的功能，且造價(jià)合理，能夠更加有效的預(yù)防、打擊犯罪，將平安城市建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

　　高清視頻監(jiān)控作為平安城市中的重要組成部分，由于高清技術(shù)的應(yīng)用，使得采集的圖像在清晰度上有了大幅提升，讓系統(tǒng)在車牌識別，人員面部特征，衣著特征等識別上有了革新性突破，為公安追蹤逃犯等提供了有力的科技手段，從而大大的減少了城市中的犯罪率。

　　隨著高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)的成熟，高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)在城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用興起。高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的使用會對城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)帶來一個(gè)跨越式發(fā)展。因?yàn)樗膽?yīng)用，會對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、IP存儲設(shè)備以及智能化系統(tǒng)管理提出更高的要求。存儲會逐漸向IPSAN或NVR過渡，后端數(shù)字化矩陣及顯示設(shè)備也會相應(yīng)采用，并讓大數(shù)據(jù)量的傳輸、控制、遷移時(shí)代提前到來。由于更高質(zhì)的圖像質(zhì)量，使得視頻分析技術(shù)在案情分析、研判工作中的應(yīng)用水平大大提升，克服了原先錄像質(zhì)量不高、實(shí)際利用價(jià)值有限的不足，從而讓視頻在公安行業(yè)的應(yīng)用提升到“發(fā)揮重大價(jià)值”的新階段。

　　(二)視頻智能化分析技術(shù)的應(yīng)用

　　隨著智能視頻分析技術(shù)的逐步完善，在“平安城市”建設(shè)中，智能分析的應(yīng)用將大放光彩，從數(shù)字化，發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而發(fā)展到智能化，智能化的競爭將重新演變市場格局。

　　目前，在平安城市交通違章、交通管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域中已經(jīng)逐漸應(yīng)用智能分析技術(shù)。例如車牌識別技術(shù)。車牌識別技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展與應(yīng)用，目前已十分成熟。模糊車牌還原和識別技術(shù)的出現(xiàn)使得該項(xiàng)技術(shù)不再局限高清，開始向標(biāo)清領(lǐng)域普及。同時(shí)與車牌識別技術(shù)相對應(yīng)的車牌識別系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生。車輛牌照的識別是基于圖像分割和圖像識別理論，對含有車輛號牌的圖像進(jìn)行分析處理，從而確定牌照在圖像中的位置，并進(jìn)一步提取和識別出文本字符。

　　車牌識別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的方式主要分為兩種：一種是靜態(tài)圖像圖片的識別，另一種是動態(tài)視頻流的實(shí)時(shí)識別。靜態(tài)圖像識別技術(shù)的識別有效率較大程度上受限于圖像的抓拍質(zhì)量，為單幀圖像識別，目前市場產(chǎn)品識別速度平均為200毫秒;而動態(tài)視頻流的識別技術(shù)適應(yīng)性較強(qiáng)，識別速度快，它實(shí)現(xiàn)了對視頻每一幀圖像進(jìn)行識別，增加識別比對次數(shù)，擇優(yōu)選取車牌號，關(guān)鍵在于較少的受到單幀圖像質(zhì)量的影響，目前市場產(chǎn)品識別較好的時(shí)間為10毫秒。

　　車牌識別系統(tǒng)對圖像、視頻中的車輛號牌進(jìn)行自動的檢測識別，有效降低了車輛交通違章數(shù)量，大大減少了交通事故的發(fā)生。

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　　(三)無線接入技術(shù)的應(yīng)用

　　在過去傳統(tǒng)的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，有線網(wǎng)絡(luò)一直是主流的應(yīng)用，通過架線或借助地埋優(yōu)勢的方式搭建有線網(wǎng)絡(luò)。然而隨著平安城市的日益完善，對環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)實(shí)的監(jiān)控需求中，復(fù)雜的地理環(huán)境往往成為有線網(wǎng)絡(luò)在視頻監(jiān)控中的制約，比如已經(jīng)建設(shè)成的建筑物林立的商業(yè)開發(fā)區(qū)、規(guī)范的市政綠化帶、遠(yuǎn)距離大范圍的監(jiān)控區(qū)域布局等等，有線網(wǎng)絡(luò)搭建很難完成，或者用戶成本投入過高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期過長等一系列問題。

　　相對于有線體系，無線網(wǎng)絡(luò)正在成為平安城市視頻監(jiān)控比較好的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系，其在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用將會有效避免以上問題，體現(xiàn)出快速建網(wǎng)、低成本建設(shè)、便于維護(hù)等優(yōu)勢。尤其是在城市應(yīng)急救援情況下，當(dāng)人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)急通信車到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)場人員，需要與應(yīng)急中心通話、開視頻會議、獲取中心數(shù)據(jù)庫中的信息等多項(xiàng)需求。提供對突發(fā)事件現(xiàn)場的適時(shí)圖像無線傳輸，在指揮中心和各類不同的多媒體終端上都可以遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場的處理過程，提高應(yīng)急系統(tǒng)的指揮效率，目前無線網(wǎng)絡(luò)這些優(yōu)勢已經(jīng)在城市應(yīng)急救災(zāi)中得到很好的普及和應(yīng)用。

　　由于平安城市涉及的監(jiān)控范圍廣，距離遠(yuǎn)，且監(jiān)控點(diǎn)密集分布。在平安城市無線監(jiān)控布局上就需要注意一些問題：例如遠(yuǎn)端監(jiān)控點(diǎn)一般架設(shè)在十字路口的燈桿上。當(dāng)無法架設(shè)到燈桿上時(shí)，也可架設(shè)在附件居民樓的墻上;城市地理位置較苛刻，建筑物較為高大，往往造成監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)控中心之間存在遮擋，無法可視。因此中繼點(diǎn)一般選擇架設(shè)在為至高點(diǎn)上，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性;同時(shí)，中繼鏈路的帶寬要求較大，可以采用點(diǎn)對點(diǎn)的設(shè)備構(gòu)成骨干鏈路，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性以及圖像的流暢性;

　　目前，3G無線系統(tǒng)在平安城市各地的建設(shè)模式不盡相同。有些地區(qū)是運(yùn)營商依托公網(wǎng)搭建，有些地區(qū)則自行組建視頻專網(wǎng)。不管在哪種組網(wǎng)模式下，平安城市建設(shè)中與3G無線網(wǎng)絡(luò)的對接技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度不大。但僅僅在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)簡單的對接是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，將3G無線監(jiān)控系統(tǒng)與傳統(tǒng)固網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，在業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通才能稱得上融合。鑒于3G目前應(yīng)用的領(lǐng)域局限于有線網(wǎng)不能涉足的區(qū)域及移動車輛管理，從未來發(fā)展看，3G應(yīng)該是一個(gè)過渡和補(bǔ)充的方案，公安行業(yè)更期待的是無線城市的普及。

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