隨著智慧城市建設的浪潮日益蓬勃，全球智慧城市已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)展思路、工作取向、建設方式等多方面的差異化。其中在新興經(jīng)濟體城市中，智慧城市建設更多強調(diào)技術的具體應用及信息產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，特點是一方面應用可見、示范效果明顯;另一方面是采取技術解決方案，重點是近期建設的可能，能夠在短期內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)拉動力。但在發(fā)達國家城市中，推崇智慧增長理念的全面推廣，尤其是歐洲城市得到比較普遍的接受。
以奧地利的維也納市為例，就是強調(diào)將智慧增長理念貫穿于整個城市的諸方面，追求最終形成一個長期的智慧增長道路——而非短期的技術炫耀;將智慧城市建設作為城市建設和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新組織模式，而非短期基礎設施建設。正如麻省理工學院的研究報告中所言：“智慧建設日益多元化，通過時間的積淀而形成完全不同的一種城市發(fā)展模式”。這樣的理念對于我國目前正在興起的智慧城市規(guī)劃和建設浪潮是一種思路顛覆，需要深入學習和領會。
超越現(xiàn)代主義的理念
當前在發(fā)展中國家進行的如火如荼的城市化，依然是延續(xù)了1920年代現(xiàn)代主義的城市映像，反映的是工業(yè)化發(fā)展以及適應汽車交通的城市發(fā)展模式。植根于福特主義的生產(chǎn)模式——生產(chǎn)效率來自于標準化、重復生產(chǎn)以及功能的分割，由此推動現(xiàn)代主義的城市在規(guī)劃時就形成居住區(qū)、商業(yè)中心、休閑公園、辦公區(qū)以及工業(yè)區(qū)統(tǒng)一的模式，所有的功能都在一個巨大的無差異空間組織，而汽車在其中隨意奔跑。這樣的城市發(fā)展模式對于資源消費來說是非常浪費。其他研究也顯示，現(xiàn)代主義的、蔓延式的、低矮和功能單一的、更多依賴于汽車的郊區(qū)化發(fā)展對于資源的消耗更是過度。隨著資源的不斷減少和溫室效應的不斷突顯，在1920年代曾經(jīng)被認為是先進的現(xiàn)代主義城市(或者生活方式)已經(jīng)需要改變。
就可持續(xù)發(fā)展而言，可以通過各種挑戰(zhàn)來實現(xiàn)，這可能在不同地方、不同城市以及不同氣候條件下而不同。
建設網(wǎng)絡化的城市環(huán)境
數(shù)字技術時代的到來為城市發(fā)展提供新的選擇和更加有效率的發(fā)展路徑，其中基礎設施建設、社會系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)都可以互相聯(lián)系和互相依賴。數(shù)字技術改變了人們對城市的使用，包括基礎設施、企業(yè)以及生活、生產(chǎn)環(huán)境。與20世紀城市建設基于功能分區(qū)而導致的空間分割有很大差別，數(shù)字技術引導的城市發(fā)展盡量減少城市中的通勤活動，包括日常生活、工作以及商業(yè)行為等。21世紀的城市發(fā)展范式是通過一種高度聯(lián)系的方式將人們集聚和混合，這包括在實體空間和網(wǎng)絡空間中。這對于可持續(xù)發(fā)展和提升生產(chǎn)效率都具有許多優(yōu)勢。
通過數(shù)字技術和實際物理空間的整合，可能提升的效率非?？捎^。例如，研究證明大約30%的能源消耗是用在尋找停車地點的時候，通過智慧停車系統(tǒng)的建設可以大大提高停車的效率從而節(jié)省能源。道路管理系統(tǒng)可以監(jiān)測交通流，從而通過控制車輛的進出避免城市交通堵塞。這樣的數(shù)字基礎設施使得我們?nèi)粘５某鞘谢顒幼兊酶佑行屎彤a(chǎn)出率(從土地和資源消耗的角度而言)。在老城區(qū)中，通過采用數(shù)字系統(tǒng)往往可以用更少成本，取得比再建設或者拓展基礎設施建設更大的效益。
高效的城市規(guī)劃
信息和通訊技術已經(jīng)為許多城市建設的建成提高了速度，并且能夠及時進行決策和設計的修改。環(huán)境傳感器、無線網(wǎng)絡、射頻識別標簽以及CATV的融合發(fā)展極大改變了城市規(guī)劃的進程，城市建設者可以及時對實體和虛擬的城市形式和功能進行實時監(jiān)測，實時數(shù)據(jù)揭示城市居民之間的復雜關系。包括：公共和私人的活動模式;垃圾流向管理;社區(qū)內(nèi)部及社區(qū)內(nèi)部與外部之間的通訊聯(lián)系模式;24小時的零售模式和虛擬市場;個人、家庭及社區(qū)的資源消費情況。
目前全球已經(jīng)有許多城市尺度的計劃正在醞釀，包括一些綜合的、基于未來發(fā)展的新的城市規(guī)劃。這些城市已經(jīng)成為所在國家城市創(chuàng)新的平臺，包括被賦予更多全球、國家及城市層面的政策。目前已有許多這樣的計劃正在實施，包括：“無所不在的城市”、“U-城市”、“智慧城市”、“新世紀城市”、“連接的城市”、“生態(tài)城市”、“綠色城市”等概念。盡管每個計劃都有自己的內(nèi)涵，但他們有共同點就是通過新的方法測試技術整合、城市規(guī)劃和管理以及組織聯(lián)盟。
與傳統(tǒng)智慧比較，開放式更可以提升競爭價值。道理非常明顯：隨著互動技術變得更加可行，城市發(fā)展必須轉型至更快的合作，更好的整合，更具自主權，以及城市規(guī)劃中有更合理的規(guī)劃方法。
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