十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午閉幕，會議以154票贊成、1票棄權，表決通過了網(wǎng)絡安全法，該法將于2017年6月1日起施行。全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示：“剛剛全國人大常委會通過的網(wǎng)絡安全法受到了廣泛的關注。我想主要是因為在當今的信息化時代，網(wǎng)絡已經深刻地融入了我們的經濟社會生活的各個方面，網(wǎng)絡安全這個問題已經成為關系國家安全和發(fā)展、關系廣大人民群眾切身利益的重大問題。在這個大背景下，我體會制定網(wǎng)絡安全法有這樣一些原因和考慮。”
第一，制定網(wǎng)絡安全法是落實國家總體安全觀的重要舉措。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從總體國家安全觀出發(fā)，對加強國家網(wǎng)絡安全工作作出了重要的部署，對加強網(wǎng)絡安全法制建設提出了明確的要求，制定網(wǎng)絡安全法是適應我們國家網(wǎng)絡安全工作新形勢、新任務，落實中央決策部署，保障網(wǎng)絡安全和發(fā)展利益的重大舉措。
第二，制定網(wǎng)絡安全法是維護網(wǎng)絡安全的客觀需要。中國是一個網(wǎng)絡大國，也是面臨網(wǎng)絡安全威脅最嚴重的國家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡安全的法律制度，提高全社會的網(wǎng)絡安全意識和網(wǎng)絡安全的保護水平，使我們的網(wǎng)絡更加安全、更加開放、更加便利，也更加充滿活力。
第三，制定網(wǎng)絡安全法是維護國家廣大人民群眾切身利益的需要。當前網(wǎng)絡上有一些侵權行為、有一些違法的信息，嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權益，廣大人民群眾迫切地呼吁加強網(wǎng)絡空間的法制建設、凈化網(wǎng)絡環(huán)境，使網(wǎng)絡空間清朗起來。制定網(wǎng)絡安全法就是為了順應這個時代的要求，回應廣大人民群眾的呼聲和期待，把最廣大人民群眾的切身利益來維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。
楊合慶指出，網(wǎng)絡安全法現(xiàn)在有七章79條，內容是十分豐富的，歸納總結大概有六方面的突出亮點。第一，網(wǎng)絡安全法明確了網(wǎng)絡空間主權的原則。第二，明確了網(wǎng)絡產品和服務提供者的安全義務。第三，明確了網(wǎng)絡運營者的安全義務。第四，進一步完善了個人信息保護規(guī)則。第五，建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度。第六，確立了關鍵信息基礎設施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。
楊合慶強調，從這些內容可以看出，網(wǎng)絡安全法有這樣幾方面的特點：一是比較全面，具有全面性。網(wǎng)絡安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體包括國家有關主管部門、網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡使用者在網(wǎng)絡安全保護方面的義務和責任。另外，它確立了保障網(wǎng)絡的設備設施安全，網(wǎng)絡運行安全、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡信息安全等各方面的基本制度。它是我們網(wǎng)絡安全領域里基礎性的法律。
二是非常有針對性。網(wǎng)絡安全法從我們國家的國情出發(fā)，堅持問題導向，總結實踐經驗，也借鑒了其他國家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡安全的各項制度，重在管用、重在解決實際問題。
三是具有協(xié)調性。網(wǎng)絡安全法在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調推進網(wǎng)絡安全和發(fā)展。非常注重保護網(wǎng)絡主體的合法權益，保障網(wǎng)絡信息依法、有序、自由地流動，促進網(wǎng)絡技術創(chuàng)新，最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來促安全這樣一個目的。
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