4月7日，南昌市公安局青云譜分局岱山派出所在轄區(qū)先后成立了8個治安防控服務(wù)站，并推出“5+1”工作法。岱山派出所所長汪勇說，自治安防控服務(wù)站建立2個多月以來，轄區(qū)內(nèi)的可防性案件發(fā)案同比下降46%。

    6月17日，南昌市委常委、市委政法委書記、市公安局長胡焯得知這一做法后，高度贊揚這一經(jīng)驗做法。

    7月8日，《江西警方》記者對這一經(jīng)驗做法進行了深入采訪。

監(jiān)控截圖

安裝“天網(wǎng)”：小區(qū)實行24小時監(jiān)控
    岱山派出所轄區(qū)地處南昌市南大門，面積12平方公里，常住人口35500余人，暫住人口8800余人，轄區(qū)有企事業(yè)單位70余家。

    7月8日上午10時，記者來到南昌市公安局青云譜分局岱山派出所8個治安防控服務(wù)站之一的陽光乳業(yè)治安防控服務(wù)站。

    門口的警務(wù)提示牌上寫著:“天氣炎熱，注意防火防盜；注意電話詐騙”。而在小區(qū)的大門口貼了一塊非常醒目的提示牌：“您已進入治安監(jiān)控區(qū)域，請您遵紀守法”。

    在服務(wù)站內(nèi)，民警郭友勛帶著廠區(qū)的安保人員正在查看小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控錄像?！坝羞@樣的‘天網(wǎng)'，即使犯罪分子進入小區(qū)作案，那也插翅難飛。”郭友勛告訴記者，南昌市在主要路面、街面、重點場所、重要單位等建立了治安電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而居民區(qū)、廠區(qū)、小街小巷等非重點部位的電子監(jiān)控卻因種種原因難以完善。為破解此難題，他們以治安防控服務(wù)站為平臺，在站屬區(qū)域的廠區(qū)、居民區(qū)、重點單位安裝治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，實行全天候24小時監(jiān)控。

“警燈一亮，心就踏實”
    據(jù)郭友勛介紹，治安防控服務(wù)站的電子監(jiān)控系統(tǒng)就是使“稀網(wǎng)”變成“密網(wǎng)”，“小網(wǎng)”擴成“大網(wǎng)”，“大網(wǎng)”擴成“天網(wǎng)”，讓犯罪分子無處可逃。比如說，6月27日，京山南路發(fā)生一起殺人案。該所依托象湖公寓治安防控服務(wù)站的監(jiān)控，找到了死者進入京山南路的錄像畫面，依據(jù)畫面時間調(diào)取多時段監(jiān)控資料，獲取了犯罪嫌疑人羅某的活動軌跡，及時配合刑偵大隊研判分析，快速鎖定了嫌疑人羅某，再現(xiàn)了羅某殺人拋尸過程。7月2日，案件成功告破。

    “以前我們生活區(qū)的盜竊事件時有發(fā)生，搞了治安防控服務(wù)站后，起到了震懾作用，基本沒有了?！?日下午3時許，江西陽光乳業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理高金文接受記者采訪時說，民警的日夜巡邏，治安現(xiàn)狀大有改變，消除了居民的后顧之憂，增強了居民的安全感。[nextpage]

    “每天晚上，治安防控服務(wù)站的警燈一亮，心里就踏實了。感覺派出所就在身邊，很安全?！备呓鹞恼f。他還有個建議，如警方在警力允許的情況下，增強巡邏的頻率。

整合資源：治安防控服務(wù)站延伸社區(qū)警務(wù)
    “我一直在思考一個問題：如何維護轄區(qū)的和諧穩(wěn)定？”汪勇說。要維護轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，就必須加強防范和服務(wù)，在增強群眾的安全感和滿意度上下功夫、下力氣。

    “我們在治安防控服務(wù)站的選址上，都作了很久的思考?！蓖粲抡f。最后，在群眾最需要、企業(yè)最需求、治安最復(fù)雜的居民區(qū)、廠區(qū)和街面建立了陽光乳業(yè)、江聯(lián)小區(qū)、象湖公寓、武警醫(yī)院、皮膚醫(yī)院、機電學院、江西采礦、八大山人梅湖景區(qū)8個治安防控服務(wù)站，并全部統(tǒng)一外觀標識，配備爆閃警燈等設(shè)施，將巡邏防控的觸角延伸到了社區(qū)群眾家門口、企事業(yè)單位院內(nèi)。

    汪勇說，110巡邏車沿著8個治安防控服務(wù)站連成的巡邏防控線實行定線巡邏，巡防員和電動警車對治安防控服務(wù)站所屬的生活區(qū)、居民區(qū)及重點部位實行定區(qū)巡邏，駐站民警帶隊負責在本站所屬區(qū)域?qū)嵭卸〞r巡邏，物業(yè)保安24小時在物業(yè)單位內(nèi)實行定點巡邏，治安積極分子統(tǒng)一到所屬企業(yè)、醫(yī)院、學校和居民區(qū)所在的治安防控服務(wù)站實行定站巡邏的“五定五巡”模式；同時，依托各個治安防控服務(wù)站設(shè)置的電子監(jiān)控系統(tǒng)，對相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)、居民區(qū)、重點單位實施“天網(wǎng)”動態(tài)監(jiān)控。

    “治安防控服務(wù)站的建立，民警深入了最基層，給我們居民吃了一個定心丸。打架斗毆的少了、盜竊案件也少了?！苯?lián)小區(qū)居民林德瑞說。群眾應(yīng)該支持這個工作，參與到里面，幫助巡邏，實現(xiàn)民力和警力結(jié)合。

    “我們小區(qū)離休老人多，老人要跑一趟派出所辦件事非常不容易，現(xiàn)在派出所搬到家門口了，辦事更方便了；民警離我們更近了，群眾更有安全感了?！苯?lián)小區(qū)82歲的離休老人劉維漢激動地對記者說。

    “應(yīng)該說，治安防控服務(wù)站是社區(qū)警務(wù)的一種延伸，更貼近群眾?！泵窬瘲铢i飛說。

服務(wù)站將派出所服務(wù)前移
    警力有限，民力無窮。汪勇說，要借助社會力量進行巡邏防控，發(fā)動轄區(qū)企事業(yè)單位和廣大人民群眾參與到社會防控中，將各單位、各社區(qū)的地面巡邏資源有效整合為一個高效運作的戰(zhàn)斗整體，形成防控工作的拳頭和合力。

    6月7日凌晨,象湖公寓治安防控服務(wù)站安保人員在巡邏時，抓獲一名身帶液壓剪、螺絲刀等工具的盜竊摩托車現(xiàn)行犯罪嫌疑人衷某。

    “建立治安防控服務(wù)站的另一個目的就是將派出所的服務(wù)前移。”汪勇說。大部分群眾離派出所較遠，往往是辦點小事也要大老遠跑一趟，費時又費力，如何才能讓群眾為小事不跑派出所，讓他們在家門口就能得到同樣的服務(wù)呢？民警定期駐站現(xiàn)場辦公，凡是當場能辦理的馬上就辦，不能當場辦理的帶回所里代辦，同時主動接受群眾預(yù)約服務(wù)。

    汪勇告訴記者，治安防控服務(wù)站建立2個月的時間內(nèi)，該所轄區(qū)的“兩搶一盜”等可防性案件同比下降46%，轄區(qū)群眾的安全感指數(shù)同比上升6%。

市公安局：借鑒經(jīng)驗指導(dǎo)全市工作
    6月17日，南昌市委常委、市委政法委書記、市公安局局長胡焯得知這一做法后，高度贊揚這一經(jīng)驗做法。同一天，南昌市公安局副局長葉琳針對這一做法作出批示，“這是很好的思路與做法，請治安支隊對岱山派出所的做法認真分析調(diào)研，借鑒其中好的做法和經(jīng)驗，指導(dǎo)全市的治安防控工作”。