在市場經(jīng)濟中,實驗室是為貿(mào)易雙方提供檢測服務(wù)的技術(shù)組織,實驗室需要依靠其完善的組織結(jié)構(gòu)、高效的質(zhì)量管理和可靠的技術(shù)能力為社會與客戶提供檢測/校準服務(wù)。
認可是“權(quán)威機構(gòu)對某一組織或個人有能力完成特定任務(wù)做出正式承認的程序”(ISO/IEC導(dǎo)則2:1996)。實驗室認可常常是由經(jīng)過授權(quán)的認可機構(gòu)對實驗室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準進行評價,并將評價結(jié)果向社會公告以正式承認其能力的活動。
認可組織通常是經(jīng)國家政府授權(quán)從事認可活動。因此,經(jīng)實驗室認可組織認可后公告的實驗室,其認可領(lǐng)域范圍內(nèi)的檢測/校準能力不但為政府所承認,其檢測結(jié)果也廣泛被社會和貿(mào)易雙方所使用。
圍繞檢測結(jié)果的可靠性這個核心,實驗室認可對客戶、實驗室的自我發(fā)展和商品的流通具有重要意義,歸納起來有以下5個方面:
1、貿(mào)易發(fā)展的需要
實驗室認可體系在全球范圍內(nèi)得到了重視和發(fā)展,其原因主要有兩方面。一是由于檢測和校準服務(wù)質(zhì)量的重要性在世界貿(mào)易和各國經(jīng)濟中的作用日益突出。產(chǎn)品類型與品種迅速增長,技術(shù)含量越來越高,相應(yīng)的產(chǎn)品規(guī)范和法規(guī)日趨繁雜,因而對實驗室的專業(yè)技術(shù)能力,對檢測與校準結(jié)果正確性和有效性的要求也日益迫切。因此,如何向社會提供對這種要求的保證就成為重要課題;二是國際貿(mào)易隨著二戰(zhàn)后經(jīng)濟的復(fù)蘇和其后的迅速發(fā)展形成了日趨激烈的競爭形勢。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,競爭者均力圖開發(fā)支持其競爭的新策略,其中重要的一環(huán)就是通過檢測顯示其產(chǎn)品的高技術(shù)和高質(zhì)量,以加大進入其他國家市場的力度,并借用檢測形成某種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,阻擋外來商品進入本國/本地區(qū)的市場。這就對實驗室檢測服務(wù)的客觀保證提出了更高的要求。正是由于以上兩方面需求的推動,實驗室認可工作才得以很快發(fā)展。
各國通過簽署雙邊或多邊互認協(xié)議,促進檢測結(jié)果的國際互認,避免重復(fù)性檢測,降低成本,簡化程序,大大促進了國際貿(mào)易的有序發(fā)展。
2、政府管理部門和客戶的需要
政府管理部門在履行宏觀調(diào)控、規(guī)范市場行為和保護消費者的健康和安全的職責(zé)中,也需要客觀、準確的檢測數(shù)據(jù)來支持其管理行為,因此也需要各類實驗室能按照一個統(tǒng)一的標(biāo)準進行能力認可。
3、社會公證活動的需要
現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的訴訟不斷增加,產(chǎn)品檢測結(jié)果往往成為責(zé)任劃分的重要依據(jù)。因此對檢測數(shù)據(jù)的技術(shù)有效性和實驗室的公正和獨立性保障越來越成為關(guān)注的焦點,實驗室認可的作用也逐漸得到社會各界所承認。
4、產(chǎn)品認證發(fā)展的需要
產(chǎn)品認證往往需要實驗室的檢測結(jié)果的支持,如型式試驗,因此客觀、準確的檢測也需要通過認可的實驗室來提供保證。
5、實驗室自我改進和參與檢測市場競爭的需要
實驗室按特定準則要求建立質(zhì)量管理體系,不僅可以向社會、向客戶證明自己的技術(shù)能力,而且還可以實現(xiàn)實驗室的自我改進和自我完善,不斷提高檢測技術(shù)能力,適應(yīng)檢測市場不斷提出的新要求。
很多企業(yè)卻利用人們對檢驗的一些說法,例如用委托檢驗(就是自己的標(biāo)準,非國標(biāo))來給自己的產(chǎn)品貼金戴銀,這種做法無疑于殺雞取卵,是不可取的。