【安防知識(shí)網(wǎng)】平安城市建設(shè)自2006年試點(diǎn)建設(shè)始，到2007-2008年大規(guī)模建設(shè)期，多數(shù)的治安監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到或接近質(zhì)保期。越來(lái)越多的城市面臨質(zhì)保期結(jié)束后系統(tǒng)的運(yùn)維問(wèn)題。
運(yùn)維的費(fèi)用從哪里來(lái)?運(yùn)維的模式是什么?我們已經(jīng)在安防雜志上看過(guò)類(lèi)似的報(bào)道，南方某派出所自行組織運(yùn)維隊(duì)伍，負(fù)責(zé)自己轄區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作，有效地保障了監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為打擊犯罪、穩(wěn)定社會(huì)治安提供保證，等等報(bào)道。按照目前的體制，派出所所產(chǎn)生的監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用不能列入派出所辦公經(jīng)費(fèi)中，這部分費(fèi)用只能由派出所采用其它的辦法消化掉。同時(shí)國(guó)內(nèi)存在南北經(jīng)濟(jì)上的差距，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)派出所辦公經(jīng)費(fèi)、額外贊助經(jīng)費(fèi)較充裕，北方的就差得很多，故這種方式不可能作為一個(gè)可以推廣的模式，這也是目前平安城市運(yùn)維工作在模式上的缺失而形成的一個(gè)無(wú)奈的舉動(dòng)。
我們?cè)趯?shí)際工作中已經(jīng)碰到類(lèi)似的問(wèn)題。沈陽(yáng)某個(gè)公安分局的治安監(jiān)控系統(tǒng)自2006年開(kāi)始到2008年，由6個(gè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，第一期、第二期工程早就過(guò)了質(zhì)保期。最開(kāi)始時(shí)，公安找施工隊(duì)伍，施工隊(duì)伍還可以維護(hù)，但時(shí)間一長(zhǎng)，特別是發(fā)生設(shè)備損壞時(shí)，由于分局沒(méi)有運(yùn)維經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這些監(jiān)控點(diǎn)就無(wú)法修理，類(lèi)似的情況在2009年初統(tǒng)計(jì)結(jié)果已經(jīng)占總體數(shù)量的55%。這就意味著原有的監(jiān)控系統(tǒng)的效率已經(jīng)降低到45%，政府的55%投資失去了保障。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)商代建的監(jiān)控系統(tǒng)，原則上由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)。在我們的實(shí)際工作中，我們感覺(jué)到，運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)維工作有一套獨(dú)立的運(yùn)維體系，用戶(hù)通過(guò)運(yùn)營(yíng)商的特服呼叫中心就可以報(bào)故障，這一點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)。但是，運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)維隊(duì)伍對(duì)于監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)在技術(shù)角度明顯不夠?qū)I(yè)，同時(shí)也面臨備品備件短缺問(wèn)題，實(shí)際運(yùn)維的效率非常差。
我們認(rèn)為，平安城市監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)維隊(duì)伍開(kāi)展，政府應(yīng)該在財(cái)政年度計(jì)劃中單獨(dú)撥付運(yùn)維的費(fèi)用，只有建立這種模式，才能有效地延長(zhǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的使用年限、有效地提高運(yùn)作效率，才能為監(jiān)控系統(tǒng)在平安城市建設(shè)中發(fā)揮作用提供可靠的保證，同時(shí)對(duì)于政府的投資提供可靠的保障，避免投資浪費(fèi)。專(zhuān)門(mén)的運(yùn)維隊(duì)伍需要在組織結(jié)構(gòu)、人員車(chē)輛、運(yùn)維體系建設(shè)、運(yùn)維軟件、備品備件以及資金上要有充分的準(zhǔn)備。平安城市的運(yùn)維工作覆蓋范圍非常大、故障較多，需要豐富經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)工作對(duì)有一定規(guī)模和資金實(shí)力的安防集成商來(lái)講是一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)遇。
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