現(xiàn)今銀行面對的現(xiàn)實是：監(jiān)控中心擺放著入侵報警、視頻監(jiān)控、指揮對講、門禁控制和消防報警等多種操作鍵盤，值班員不斷連續(xù)觀察實時圖像判斷安全狀態(tài)，對多個廠家產品進行實時控制操作，但值班員如何能夠同時操作日本視頻監(jiān)控系統(tǒng)、美國入侵報警系統(tǒng)、中國門禁控制系統(tǒng)?單一防范功能的安全管理系統(tǒng)已不能適應銀行保衛(wèi)業(yè)務需求，管理分散、功能零亂和復雜落后的安全管理系統(tǒng)不可能為銀行用戶長期接受。這種現(xiàn)狀不符合我國《安全防范工程技術規(guī)范》(GB50348-2004)標準相關要求，所以出現(xiàn)了銀行技防工程軟件平臺項目招標。
2008年農業(yè)銀行軟件平臺招標震動了技防工程行業(yè)，表明了銀行技防工程的實質性需求。面對“15億元技防工程網絡化改造”大單，不少技防公司立刻上陣拼搏，成為銀行技防工程發(fā)展史的一個重要里程碑。也顯現(xiàn)了銀行安全需求與技防公司心理的差別，反映出設備供應商主導地位正被系統(tǒng)集成商的組織協(xié)調代替，這是潛在的行業(yè)架構和市場地位的深刻變換。銀行作為系統(tǒng)工程建設者，負責提出安全控制措施和系統(tǒng)功能要求;系統(tǒng)集成商作為工程設計者，通過系統(tǒng)整體技術方案組織設備供應商、協(xié)調工程建設商實現(xiàn)用戶安全需求。這是正在發(fā)生的技防產業(yè)結構和市場主導角色的變化。
海康公司為什么與工程商爭搶通常是免費贈送的技防軟件市場?在通用型技防工程普及后，無論是銀行、軌道交通，還是醫(yī)院、平安城市等技防工程升級換代目標都集中為網絡化、專業(yè)化和信息化，系統(tǒng)軟件控制平臺必然成為主導工程架構的樞紐，成為把握技防工程市場走向的權柄。行業(yè)技防工程軟件平臺開發(fā)要專業(yè)的行業(yè)知識和人才隊伍，誰提早邁出這一關鍵步伐，誰就會成為未來行業(yè)市場領軍團隊。筆者認為這可能是海康威視公司的市場戰(zhàn)略。華三公司推廣它的iMOS系統(tǒng)時，喊出了相擬微軟公司Windows的口號----“技防工程軟件操作系統(tǒng)”，其潛在雄心也可見一斑。所以，系統(tǒng)軟件平臺已經成為銀行技防工程關注重點，從系統(tǒng)功能層面解決銀行實際應用問題是技防業(yè)界開拓銀行市場的突破起點。
結合銀行業(yè)務操作流程規(guī)范安全控制流程
技防工程的預防作用是培養(yǎng)每一個員工的職業(yè)操守，支持高風險銀行業(yè)務部門進行實時的業(yè)務安全檢查監(jiān)督。銀行內部存在多種安全風險，但因長期平安無事，多數(shù)人員失去對敵情的警惕，及個別人員被金錢誘惑成為作亂的內鬼，劫持人質進行暴力搶劫案件對銀行已構成新的安全威脅，缺乏有力的業(yè)務操作監(jiān)督是內部人員犯罪的重要原因。所以結合業(yè)務操作流程設計檢查監(jiān)督操作風險的系統(tǒng)功能，是規(guī)范、強化銀行業(yè)務操守和預防、減少內部犯罪的重要內容。
完整、規(guī)范處置報警信號應成為主導流程
報警信號是各種不安全因素的總體表現(xiàn)，系統(tǒng)功能應以完整、規(guī)范處置報警信號為主導流程設計。利用單位防護縱深阻截延遲侵害事件的發(fā)生時間，利用網絡緊急救助體系取得處置極端事件的空間，利用各種綜合防范措施減少安全事件損失。全面總結可能發(fā)生的各種報警信號，預估各種可能的侵害方式，預想各種可能發(fā)生的情況，保證可靠實現(xiàn)向當?shù)毓矙C關報警的核心功能。
任意處置報警信號是當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)致命的安全漏洞。一些視頻監(jiān)控系統(tǒng)沒有設計報警信號處置控制流程，值班人員可以隨意處理報警信號，甚至不做任何處理。技防系統(tǒng)須有“報(告)警---接(受)警---核(對)警---處(理)警---結(束)警”等完整、規(guī)范的報警信號處置流程;在值班人員沒有正確、或沒有能力處置報警信號時，系統(tǒng)應能自動感知并可靠完成向當?shù)毓?10指揮中心報警功能。對每一個報警信號進行分級處置，報警處置分為“崗位---部門---單位---上級機構”等四級，并以單位本地處置為主。各業(yè)務部門報警信號應由本部門(包括保衛(wèi)部門)安全崗位人員處置，安全崗位人員不能處置的提交業(yè)務部門負責人員處置;業(yè)務部門不能處置的報警信號提交本單位應急管理中心處置;原則上，多數(shù)報警信號(包括一般性安全事件)應在本單位范圍內解決;本單位不能處置的緊急事件(包括社會治安事件或刑事犯罪案件)應立即報告當?shù)毓矙C關處置;只有在本單位沒有正確處置報警信號(安全事故)時，報警信號才會逐級報告上級監(jiān)控中心協(xié)助處置。完整、規(guī)范的報警信號處置也將成為重點開發(fā)的系統(tǒng)功能。
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