在步入3G以及物聯(lián)網(wǎng)的時代，廣州亞運會是一屆數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度最高的亞運會，不僅有一系列的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在亞運會上得以展現(xiàn)，“云計算”“三網(wǎng)融合”等當(dāng)前備受關(guān)注的新一代信息技術(shù)也都應(yīng)用其中。
毫無疑問，新一代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，改變著人們的生產(chǎn)生活方式。就在亞運會開幕前夕，工信部部長李毅中在北京接受媒體記者聯(lián)合采訪時表示，中共中央五中全會《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出中國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)，其中與工業(yè)和信息化部有關(guān)的有六個，雖然次序的排列并不說明重要程度，但新一代信息技術(shù)的重要性不言而喻。那么，新一代信息技術(shù)究竟有多重要?李毅中講話透露出哪些信息?就此，本報記者采訪了南京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院范鵬飛教授。
新一代信息技術(shù)促全面小康社會盡快達成
當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會時期，經(jīng)濟社會發(fā)展走到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。但是現(xiàn)有發(fā)展方式的局限性愈加明顯，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況以及資源環(huán)境矛盾也愈加突出，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、增強國際競爭優(yōu)勢，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。新一代信息技術(shù)由于能夠縱深發(fā)展(000001,股吧)并深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，其被置于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對此，范鵬飛表示，“作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的最核心技術(shù)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必須的，只有這樣才能夠有效緩解全球日趨嚴(yán)峻的能源、資源、環(huán)境、氣候等問題，也將決定我國在經(jīng)濟全球化過程中的作用和地位;只有這樣，到2020年要全面建成小康社會，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)也才能達成。”
另外，范鵬飛還表示，“十二五”規(guī)劃中要求全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢和新問題。其中工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展需要得以徹底的強化和貫徹落實。新一代信息技術(shù)毫無疑問就是工業(yè)和信息化融合的助推器。
信息產(chǎn)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)與“三網(wǎng)融合”將擁有更多的機會
《決定》關(guān)于新一代信息產(chǎn)業(yè)的表述中有這么一段話：加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進三網(wǎng)融合，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用。
范鵬飛表示，從《決定》的內(nèi)容和國家制定的進一步的產(chǎn)業(yè)扶持方式來說，其比較看好未來物聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)融合”的發(fā)展前景。目前，在物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈上，我國還比較缺乏具有自主研發(fā)能力的企業(yè)，面對未來將出現(xiàn)的大量投資機會，在未來“十二五”期間，具有較強自主研發(fā)能力的企業(yè)將會成為信息產(chǎn)業(yè)中的關(guān)注點，他們將借著物聯(lián)網(wǎng)浪潮實現(xiàn)飛躍發(fā)展。
此外，隨著三網(wǎng)融合政策的推進以及信息產(chǎn)業(yè)政策支持方向的進一步明確，作為“三網(wǎng)融合”的有力支撐，云計算、信息服務(wù)行業(yè)同樣存在較大的發(fā)展機會。為了加快推進“三網(wǎng)融合”，整個通信行業(yè)都要借助云計算實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這樣必將為云計算領(lǐng)域帶來廣闊的發(fā)展空間。
同時，由于我國信息服務(wù)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，為更好地為“三網(wǎng)融合”服務(wù)，信息服務(wù)行業(yè)需要提速發(fā)展，這樣軟件服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)市場空間也會非常廣闊。
政策應(yīng)從制度、財稅等四大角度促新一代信息技術(shù)發(fā)展
改革開放30多年，我國科技水平不斷提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為發(fā)展新一代信息技術(shù)奠定了較好的基礎(chǔ)，可以說，我國加快發(fā)展新一代信息技術(shù)具備諸多有利條件。然而，其發(fā)展也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，政策上應(yīng)如何為其創(chuàng)造有利環(huán)境?范鵬飛給出以下四點建議：
首先，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度，積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。加快建立有利于新一代技術(shù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場管理程序。要積極培育市場，規(guī)范市場秩序，為各類企業(yè)信息技術(shù)的健康發(fā)展創(chuàng)造公平、良好的環(huán)境。
其次，發(fā)揮合作機制作用，推進國際交流與合作。使我國企業(yè)快速的掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力與核心競爭力。
再次，完善財稅和金融政策的扶持。整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道，建立穩(wěn)定的財政機制，創(chuàng)新支持方式，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)等。完善稅收激勵政策，針對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點，完善鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資的支持政策。發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，支持符合條件的企業(yè)融資發(fā)展新一代信息技術(shù)。
最后，加強國家規(guī)劃指引。制定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對各類企業(yè)發(fā)展信息技術(shù)的引導(dǎo)。優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成各具特色的信息技術(shù)發(fā)展格局。這樣有利于突出發(fā)展重點，從而進一步加快促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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