常言道：“民以食為天”。如何采取有效措施，監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場及肉菜等食品安全，成為南京鼓樓區(qū)政府高度重視的一項(xiàng)民生工程。對此，南京市工商局鼓樓區(qū)分局與中國電信南京分公司攜手合作，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)貿(mào)市場管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，建成南京市第一個(gè)“智慧農(nóng)貿(mào)市場”。據(jù)悉，該平臺(tái)不僅顛覆傳統(tǒng)監(jiān)察手段，而且掌握信息全面，減少漏查，漏測的現(xiàn)象發(fā)生，其在保障果蔬干活等食品安全的同時(shí)，也使得鼓樓區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場提前告別“臟亂差”的現(xiàn)象。
24小時(shí)無死角地監(jiān)控遠(yuǎn)程菜場環(huán)境
據(jù)南京鼓樓區(qū)工商分局主任謝剛介紹，“智慧農(nóng)貿(mào)市場”是指鼓樓區(qū)農(nóng)貿(mào)市場綜合信息管理系統(tǒng)，它是鼓樓區(qū)政府打造的一項(xiàng)服務(wù)民生工程，該系統(tǒng)主要包括市場環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測、商品實(shí)時(shí)監(jiān)測、市場主體實(shí)時(shí)監(jiān)管、市場管理實(shí)時(shí)考核及鼓樓區(qū)農(nóng)貿(mào)市場門戶網(wǎng)站五大功能模塊。通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、價(jià)格監(jiān)控、肉菜溯源、內(nèi)部管理等內(nèi)容的遠(yuǎn)程控制，也使得南京鼓樓區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場率先進(jìn)入信息化時(shí)代。
在南京鼓樓區(qū)工商分局監(jiān)控室內(nèi)，謝剛現(xiàn)場演示視頻監(jiān)控功能，只要登錄系統(tǒng)操作平臺(tái)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，隨機(jī)點(diǎn)開區(qū)內(nèi)一家農(nóng)貿(mào)市場，內(nèi)部環(huán)境和經(jīng)營秩序盡收眼底，隨著鼠標(biāo)移至不同位置，各個(gè)角落逐一清楚地呈現(xiàn)在監(jiān)控屏幕上。“臟、亂、差的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境讓老百姓頭疼，也一直是我們監(jiān)管人員的心病。通過在鼓樓25家農(nóng)貿(mào)市場的周邊及場內(nèi)蔬菜、鮮肉、禽蛋、水產(chǎn)、干貨等區(qū)域安裝233個(gè)監(jiān)控探頭，隨時(shí)可以在綜合管理系統(tǒng)里對所有農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生及經(jīng)營狀況進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且在第一時(shí)間督促市場管理方進(jìn)行改進(jìn)。”謝剛告訴記者。
除通過電腦網(wǎng)上監(jiān)控，手機(jī)同樣可以隨時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。謝剛告訴記者，南京鼓樓區(qū)的工商執(zhí)法人員都配備了天翼3G執(zhí)法終端，執(zhí)法人員可以在執(zhí)法過程中現(xiàn)場調(diào)閱經(jīng)營戶的基本信息、年檢信息、投訴信息、查處信息等，還可以隨時(shí)用手機(jī)拍照取證，上傳到網(wǎng)上，并責(zé)令農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者整改。“通過半年多對農(nóng)貿(mào)市場的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、現(xiàn)場環(huán)境管理，有效提升了執(zhí)法部門的監(jiān)管效能，也改善了我們鼓樓區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的形象。”謝剛評價(jià)道。
刺激氣味超值、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測超標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測
說到監(jiān)控管理，“智慧農(nóng)貿(mào)市場”平臺(tái)還有一大亮點(diǎn)：氣味監(jiān)測。眾所周知，菜市場最大的一個(gè)缺點(diǎn)就是空氣不流通，肉類、魚類等等腥味無法排出，混在一起散發(fā)出難聞氣味，該平臺(tái)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對菜市場的氣味進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，一旦有害氣體的濃度超標(biāo)就會(huì)報(bào)警，并把相關(guān)數(shù)據(jù)同步傳送到市場管理人員和工商總局的監(jiān)測平臺(tái)上，管理人員即可“以數(shù)據(jù)說話”，要求經(jīng)營者及時(shí)整改。
不過，以上這些功能只是“智慧農(nóng)貿(mào)市場”平臺(tái)基本功，該平臺(tái)還具備物價(jià)采集及價(jià)格監(jiān)測預(yù)警功能的技術(shù)，可以對各類農(nóng)副產(chǎn)品零售價(jià)格進(jìn)行錄入和管理，并通過鼓樓智慧農(nóng)貿(mào)市場門戶網(wǎng)站發(fā)布，經(jīng)營者和市民可以及時(shí)了解價(jià)格動(dòng)態(tài)和走勢。“這些物價(jià)信息每天早上8點(diǎn)30分都會(huì)準(zhǔn)時(shí)更新在我們的智慧農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)站上，同時(shí)還可以通過手機(jī)來訂閱，非常方便，市民通過網(wǎng)站瀏覽信息來了解市場的行情，做到貨比三家，買起菜來更得心應(yīng)手。”謝剛說。
那么，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)便宜沒好貨情況?記者了解到，該平臺(tái)通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場蔬菜抽檢、物價(jià)采集自動(dòng)化，商品溯源信息化，可以有效保障果蔬質(zhì)量安全和記錄交易信息追溯問題產(chǎn)品。
以往農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，都是由人工操作，工作人員挑選各類蔬菜葉子，再用試管調(diào)配試劑檢測?，F(xiàn)在，轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場都配備了蔬菜農(nóng)藥殘留快速自動(dòng)檢測儀器，只要把蔬菜樣品放進(jìn)去，儀器便會(huì)自動(dòng)顯示檢測結(jié)果，并同步上傳到網(wǎng)上，避免受人為因素干擾。
另一方面，各攤位的交易信息還可以同步反饋到市場管理辦及工商相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)及交易欺詐行為，農(nóng)貿(mào)市場協(xié)同工商相關(guān)部門可及時(shí)勒令其下架停售或整改，大大提高監(jiān)管效能。
全方位升級管理，提升城市建設(shè)管理水平
南京鼓樓區(qū)工商局認(rèn)為，該系統(tǒng)的運(yùn)行標(biāo)志著鼓樓區(qū)在農(nóng)貿(mào)市場管理方法上的三個(gè)方面創(chuàng)新：一是對農(nóng)貿(mào)市場公益性理論認(rèn)識(shí)上創(chuàng)新，建立了該區(qū)政府在農(nóng)貿(mào)市場管理中發(fā)揮作用、強(qiáng)化監(jiān)管的理念，增大了對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理扶持力度。二是對農(nóng)貿(mào)市場管理思路上創(chuàng)新。過去抓農(nóng)貿(mào)市場，重硬件、輕軟件，搞突擊、輕長效，只見物、不見人。通過推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)外包管理、智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，體現(xiàn)了該區(qū)政府履行社會(huì)管理職責(zé)，服務(wù)民生，由重建設(shè)到建設(shè)與管理共同推進(jìn)思路上轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。三是提升城市建設(shè)管理水平、管理方法上的創(chuàng)新。智慧農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控、食品安全溯源、市場經(jīng)營主體管理的信息化和長效化，還建立了農(nóng)貿(mào)市場門戶網(wǎng)站，準(zhǔn)備啟動(dòng)網(wǎng)上定菜服務(wù)內(nèi)容。這些方法必將強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)水平，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場在城市管理中的“臟、亂、差”形象起到積極的效果。
目前，南京市鼓樓區(qū)“智慧農(nóng)貿(mào)市場”的后續(xù)工程還在陸續(xù)開展當(dāng)中。據(jù)中國電信南京分公司透露，二期工程將于今年年底前完成，包括菜品電子溯源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電子秤、電子交易卡結(jié)付、市場網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)記載交易信息等。下一步，整個(gè)系統(tǒng)的功能將進(jìn)一步擴(kuò)展，包括向大型超市推廣，消費(fèi)者可享受到刷卡消費(fèi)、網(wǎng)上訂菜等更加便捷周到的服務(wù)。
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