3G時代，歐盟曾經(jīng)是全球通信技術(shù)的引領(lǐng)者。但近年來，在4G的推廣運用上，歐盟國家卻落后于美國甚至一些亞洲國家。

　　據(jù)歐盟委員會今年7月份發(fā)布的一份報告，歐盟國家4G的運用已經(jīng)遠遠落后于美國甚至一些亞洲國家，與歐盟的科技、經(jīng)濟水平極不相稱。據(jù)統(tǒng)計，目前在歐盟國家，城鎮(zhèn)居民只有25%的人口有條件接入4G，而在28國個成員國的廣大農(nóng)村地區(qū)根本沒有4G網(wǎng)絡(luò)。從國別看，歐盟國家中有三個國家完全沒有4G網(wǎng)絡(luò)，他們是塞浦路斯、愛爾蘭和馬耳他;只有三個國家的4G覆蓋比較好，他們是德國、瑞典和愛沙尼亞。另一個統(tǒng)計數(shù)字是：在全球4G用戶中，歐盟國家只占5%。歐盟委員會負責(zé)數(shù)字化進程的委員內(nèi)莉·克勒斯說，對于這個現(xiàn)狀，她感到十分沮喪。

　　歐盟國家4G推廣緩慢的原因主要有以下三點：第一、歐盟在發(fā)展3G時投入成本太高，高估了3G的價值，以至于不少通信運營商經(jīng)營困難，經(jīng)過經(jīng)濟危機和債務(wù)危機沖擊，歐洲運營商對4G缺乏興趣;第二、4G市場不成熟，4G牌照價格過高;第三、成員國之間標準不統(tǒng)一，加大了投資4G的難度。

　　為推廣4G的運用，今年9月，歐盟委員會出臺了“通信單一市場一攬子計劃”，旨在統(tǒng)一歐盟國家的數(shù)字通信技術(shù)的標準和法規(guī)，推動歐盟數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。歐盟委員會同時還出臺規(guī)則，協(xié)調(diào)4G頻譜的分配。因為歐盟領(lǐng)導(dǎo)人深信，數(shù)字經(jīng)濟是綠色經(jīng)濟的重要組成部分，是歐洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的途徑之一。