發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孫偉在中國(guó)政府網(wǎng)訪談中表示，我國(guó)主要云計(jì)算平臺(tái)的計(jì)算能力和數(shù)據(jù)處理能力已躋身世界前列，2014年我國(guó)公共云服務(wù)收入約70億元，同比增長(zhǎng)47%。
1月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，提出到2020年，云計(jì)算將成為我國(guó)信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要支撐，并將“增強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)能力”作為促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的首要任務(wù)。
發(fā)展云計(jì)算有利于降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)成本
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為共識(shí)。孫偉說：“《意見》是首個(gè)促進(jìn)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)務(wù)院文件。發(fā)展云計(jì)算，有利于分享信息知識(shí)和創(chuàng)新資源，降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)成本，培育形成新產(chǎn)業(yè)和新消費(fèi)熱點(diǎn)。”
云計(jì)算究竟是什么?這是通過網(wǎng)絡(luò)按需提供的、可動(dòng)態(tài)調(diào)整的計(jì)算服務(wù)，最大的特點(diǎn)是使各種計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)服務(wù)等信息技術(shù)能力，如同水和電一樣實(shí)現(xiàn)按需供給、彈性供應(yīng)。二是能充分發(fā)揮集成作用，使分散的信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”，大幅提升數(shù)據(jù)處理能力和資源利用效率并降低成本。
那么云計(jì)算如何與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域聯(lián)結(jié)起來?孫偉梳理，近年來，基于云計(jì)算的新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)，如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等，有力促進(jìn)了新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)方式變革，成為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。
因此，孫偉總結(jié)道，“云計(jì)算是使信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)按需供給、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源廣泛利用的全新業(yè)態(tài)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。”
我國(guó)云計(jì)算平臺(tái)數(shù)據(jù)處理能力已躋身世界前列
“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)主要企業(yè)已逐步掌握云計(jì)算核心技術(shù)，主要云計(jì)算平臺(tái)的計(jì)算能力和數(shù)據(jù)處理能力已躋身世界前列。”孫偉表示，2014年我國(guó)公共云服務(wù)收入大約是70億元，同比增長(zhǎng)了47%。從增速上看，遠(yuǎn)高于全球19%的平均增長(zhǎng)水平。浪潮、曙光、華為等國(guó)內(nèi)自主云計(jì)算服務(wù)器已比較成熟，具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)成熟與否，應(yīng)用是最好的試金石。孫偉認(rèn)為，云計(jì)算在促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面成效明顯。他舉例說，“如百度開放云平臺(tái)就聚集了100多萬開發(fā)者，利用百度云的計(jì)算能力、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用軟件等，開發(fā)位置導(dǎo)航、影音娛樂、健康管理、信息安全等各類創(chuàng)新應(yīng)用，幾年來，百度云已累計(jì)為開發(fā)者節(jié)約了超過25億元的研發(fā)成本。”
樂觀的同時(shí)，問題同樣存在。孫偉坦言，我國(guó)云計(jì)算發(fā)展也面臨一些問題：一是政府部門認(rèn)識(shí)存在誤區(qū);二是云服務(wù)能力與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)還存在一定差距;三是核心關(guān)鍵技術(shù)有待突破;四是云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和支撐體系有待完善;五是公共信息資源開放共享程度較低;六是云計(jì)算對(duì)信息安全帶來新挑戰(zhàn)。
因此，孫偉坦率地說，此次制定《意見》就把“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、營(yíng)造良好環(huán)境、突破發(fā)展瓶頸”作為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)研究解決以上這些問題，以促進(jìn)云計(jì)算更好更快地發(fā)展。
探索電子政務(wù)云計(jì)算發(fā)展新模式
具體說來，《意見》有針對(duì)性地提出了六項(xiàng)任務(wù)，其中重點(diǎn)突出了要將云計(jì)算廣泛運(yùn)用于電子政務(wù)中。
他強(qiáng)調(diào)，將探索電子政務(wù)云計(jì)算發(fā)展新模式，鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算整合改造現(xiàn)有的電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整體部署和共建共用，加大政府采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)力度，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。并加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，出臺(tái)政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定，開展改革試點(diǎn)和應(yīng)用示范。
成功案例已有很多。孫偉介紹，杭州市建設(shè)統(tǒng)一的“電子政務(wù)云”，并以按需分配的方式向各個(gè)政府部門提供存儲(chǔ)、計(jì)算等云服務(wù)資源，改變了各委辦局各自獨(dú)立建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的傳統(tǒng)發(fā)展局面，既為政府節(jié)省了約50%的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，也為云計(jì)算企業(yè)開拓了新的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
由此，《意見》計(jì)劃，到2020年，我國(guó)云計(jì)算應(yīng)用基本普及，云計(jì)算服務(wù)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的云計(jì)算骨干企業(yè)，大數(shù)據(jù)的挖掘分析能力顯著提升，云計(jì)算信息安全監(jiān)管體系和法規(guī)體系健全。使云計(jì)算成為我國(guó)信息化建設(shè)的重要形態(tài)和重要支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化水平大幅提高。
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