美國戰(zhàn)略和國際研究中心(CSIS)3月1日發(fā)布了《美國機器智能國家戰(zhàn)略》,針對機器智能(MI)在國防、教育、醫(yī)療保健和經(jīng)濟方面的應用提出了指導原則。報告認為,美國迎來了一個關鍵的歷史節(jié)點,機器智能系統(tǒng)已經(jīng)滲透到社會的各行各業(yè),將對整個社會經(jīng)濟體系和國家安全形勢造成極大的影響,政府需要做好有利于機器智能發(fā)展的規(guī)劃。
為機器智能的持續(xù)研發(fā)提供資金支持。目前,私營企業(yè)已經(jīng)在機器智能研發(fā)中投入了大量資金,幫助美國實現(xiàn)了技術上的飛躍。但是,僅憑私營企業(yè)的力量已不足以幫助美國在機器智能創(chuàng)新中保持領先。因此,政府應當發(fā)揮作用,鼓勵國防相關的創(chuàng)新工作,加大對機器智能倫理與控制系統(tǒng)以及高風險、高回報、經(jīng)濟前景不明朗的長期研究項目的資金支持。
培養(yǎng)適應機器智能需要的新型勞動力。政府應當強調計算機學科在教育中的重要性,提高勞動者的技術水平,以滿足未來建立與維護機器智能系統(tǒng)的需要。將來,大量勞動者的崗位將被自動化機器人取代,政府必須擴大職業(yè)培訓與繼續(xù)教育的規(guī)模,幫助下崗人員掌握新技能。同時,政府也應保持對全球范圍內頂尖人才的吸引力。
建立靈活開放的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。大規(guī)模、高質量的訓練數(shù)據(jù)是機器智能系統(tǒng)研發(fā)中的關鍵環(huán)節(jié)。因此,政府應當擴大數(shù)據(jù)公開的規(guī)模,在保護隱私的基礎上鼓勵私人企業(yè)間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。應建立并推行新一代標準,以提高數(shù)據(jù)質量,滿足研發(fā)人員對數(shù)據(jù)的需求。
制定有利的公共政策。鑒于法律與監(jiān)管層面存在的不確定因素,許多美國企業(yè)無法充分享受機器智能技術的發(fā)展成果。政府應與行業(yè)內部人士展開磋商,消除法律與監(jiān)管層面的不確定因素,推動企業(yè)內部IT設備的更新?lián)Q代。
采取策略控制機器智能技術風險。一些科技界人士對機器智能技術的安全前景表示強烈擔憂,機器智能系統(tǒng)也的確會在個人隱私、算法偏見、系統(tǒng)安全與控制等方面帶來諸多新挑戰(zhàn)。為此,政府應牽頭制定機器智能系統(tǒng)的安全、道德和控制標準,同時與私人企業(yè)展開合作,為機器智能系統(tǒng)的測試與認證提供便利。
以戰(zhàn)略伙伴關系引領機器智能技術的發(fā)展。美國應當與同盟國家建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,確立全球機器智能研發(fā)技術標準,并為有關技術的使用制定管理規(guī)范。