各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
為深刻汲取湖南衡陽“6·29”等重特大道路運(yùn)輸事故教訓(xùn)，綜合采取人防和技防相結(jié)合的方式，切實(shí)糾正駕駛員疲勞駕駛、行車接打手機(jī)等安全隱患，有效遇制和減少重特大事故的發(fā)生，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，決定在道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)，全面提升道路運(yùn)輸安全科技保障水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一充分認(rèn)識推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的重要意義
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（以下臂稱《意見》)明確要求，要完善長途客運(yùn)車輛、旅游客車、危險物品運(yùn)輸車輛制造標(biāo)準(zhǔn)，提高安全性能，強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞和整車整船安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備，對已運(yùn)行的要加快安全技術(shù)裝備改造升級。為貫徹落實(shí)《意見》部署以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)對營運(yùn)駕駛員的安全管理，消除疲勞駕駛等安全隱患，實(shí)現(xiàn)較大事故和重特大事故“雙下降”，交通運(yùn)輸部決定在道路客貨運(yùn)著領(lǐng)域推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)，通過自動識別和實(shí)時提醒糾正駕駛員不安全駕駛行為，培養(yǎng)駕駛技能和安全意識“雙過硬”的駕駛員。各地要高度重視，將此項(xiàng)工作作為提升道路運(yùn)輸車輛技術(shù)水平、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確保障措施，確保專項(xiàng)工作順利開展；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和動員部署，充分調(diào)動道路運(yùn)輸企業(yè)的積極性和主動性，為推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好氛圍。
二積極做好智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的推廣應(yīng)用
各地要鼓勵支持道路運(yùn)輸企業(yè)在既有三類以上班線客車、旅游包車、危險貨物道路運(yùn)輸車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛、重型營運(yùn)貨車（總質(zhì)量12噸及以上）上安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置，新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的“兩客一?！避囕v應(yīng)前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置，實(shí)現(xiàn)對駕駛員不安全駕駛行為的自動識別和實(shí)時報警。智能視頻監(jiān)控報警裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置技術(shù)規(guī)范（暫行）的規(guī)定。在推廣過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)為主的原則，不得強(qiáng)制指定產(chǎn)品品牌或著檢測機(jī)構(gòu)，不得強(qiáng)制要求智能視頻監(jiān)控報警裝置或者管理平臺與行業(yè)管理部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
各地要督促道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，充分利用智能視頻監(jiān)控報警裝置，加強(qiáng)駕駛員駕駛行為等道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事中管控，監(jiān)督駕駛員規(guī)范操作行為，重點(diǎn)對駕駛員疲勞駕駛、行車接打電話等不安全駕駛行為進(jìn)行預(yù)警和提醒，及時消除安全隱患，確保行車安全；建立完善事后綜合分析機(jī)制，充分運(yùn)用智能視頻監(jiān)控報警裝置采集的違法違規(guī)數(shù)據(jù)，提出針對性整改措施，開展分類管理和針對性安全教育，對違法違規(guī)多發(fā)的駕駛員，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時調(diào)離駕駛崗位，清理一批不安全的駕駛員；大力推廣第三方動態(tài)監(jiān)測服務(wù)模式，充分發(fā)揮其在道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理中的作用，為企業(yè)提供安全管理專業(yè)化解決方案。智能視頻監(jiān)控報警裝置采集的數(shù)據(jù)，各地交通運(yùn)輸主管部門可以作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、事故調(diào)查分析和責(zé)任追究、研究本地區(qū)道路運(yùn)輸安全管理政策措施，以及對企業(yè)質(zhì)量信用考核的重要參考依據(jù)。
各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)本地財(cái)政部門，爭取從燃油補(bǔ)貼通坡資金中安排經(jīng)費(fèi)或安排專項(xiàng)資金，采取“以獎代補(bǔ)”的方式，對安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置的運(yùn)輸企業(yè)予以資金引導(dǎo)。
三加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和總結(jié)推廣
各地要結(jié)合實(shí)際，制定細(xì)化落實(shí)方案，加強(qiáng)服蹤指導(dǎo)，開展備導(dǎo)檢查。要以近年來發(fā)生過較大以上道路運(yùn)輸事故的運(yùn)輸企業(yè)作為推廣安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置的重點(diǎn)，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決工作中出現(xiàn)的問題，為全面推廣智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)應(yīng)用其定基礎(chǔ)，構(gòu)建完善道路運(yùn)輸安全治理長效機(jī)制。
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