近年來,濱州市不斷加大“雪亮工程”建設(shè)和應(yīng)用力度,社會治安防控信息化、智能化水平不斷提高,有效保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
安全是最基本的民生,也是最基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境。今年的政府工作報告提出,發(fā)揮“雪亮工程”實效,全面提升綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理水平,積極構(gòu)建多網(wǎng)合一的社會綜治體系,讓人們對公共安全有了更多期待。
公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)不斷增點擴(kuò)面
“雪亮工程”以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點。
近年來,濱州市將“雪亮工程”作為事關(guān)國家安全保障能力的戰(zhàn)略工程、建設(shè)更高水平平安濱州的基礎(chǔ)工程、滿足人民美好生活需要的民生工程,不斷下力氣抓好抓實。
綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是構(gòu)筑“雪亮工程”的平臺。全市大力推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2018年底前全市、縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率分別達(dá)到100%、90%、90%、90%。
公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋作為基礎(chǔ)不斷增點擴(kuò)面。目前,全市共安裝視頻監(jiān)控探頭15萬余個,建設(shè)縣鄉(xiāng)村綜治信息平臺4162個,升級改造重點行業(yè)部門視頻監(jiān)控平臺448個。
視頻監(jiān)控建設(shè)的關(guān)鍵在于共享應(yīng)用發(fā)揮實效。在市級層面,“雪亮工程”已融入智慧城市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。縣級及以下層面,在橫向上,沾化、鄒平、陽信、無棣、惠民等實現(xiàn)了與交通、環(huán)保、安監(jiān)、教育等多個部門的聯(lián)通;縱向上,一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合轄區(qū)的視頻監(jiān)控資源,與縣市區(qū)實現(xiàn)貫通。
圍繞加快建設(shè)和應(yīng)用進(jìn)度,各縣區(qū)結(jié)合實際進(jìn)行了工作創(chuàng)新。例如,惠民縣為節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)資金,由移動公司無償提供“雪亮工程”平臺建設(shè)所需軟硬件設(shè)備,并以優(yōu)惠價格支持“雪亮工程”建設(shè)。截至目前,該縣“雪亮工程”一期建設(shè)已全面竣工并投入使用,各級綜治中心“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺已接入各類監(jiān)控3000余路。
“雪亮工程”是一項長期性系統(tǒng)工程,盡管我市取得了一定的工作進(jìn)展,但是也面臨著諸多問題,主要是,掌握公共安全視頻監(jiān)控資源的市級相關(guān)部門和單位網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成不統(tǒng)一、連通技術(shù)有困難、連通設(shè)備缺少,打破信息壁壘有難度。
實現(xiàn)互聯(lián)互通是“雪亮工程”高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)用的主攻方向
今年,我市將從三個方面推進(jìn)全市“雪亮工程”建設(shè)提檔升級。
以推進(jìn)“雪亮工程”為抓手,提升社會治理智能化水平。將“雪亮工程”納入智慧城市一體建設(shè),在推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋的基礎(chǔ)上,樹立融合理念,打通數(shù)據(jù)孤島。
橫向上,首先整合同級公安機(jī)關(guān)公共安全視頻監(jiān)控資源,然后逐步整合城管執(zhí)法、交通運輸、教育等部門公共安全視頻監(jiān)控資源。
縱向上,連接縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)“雪亮工程”,同時把智慧城市公共資源信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)接入“雪亮工程”分平臺,接入綜治信息應(yīng)用系統(tǒng)等,充分利用大量的信息數(shù)據(jù)資源,加強分析研判,增強預(yù)測預(yù)警預(yù)防的主動性和有效性。
以推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手,夯實社會治理基層基礎(chǔ)。依托行政區(qū)劃,統(tǒng)一劃分一張網(wǎng)格,根據(jù)實際工作配備網(wǎng)格管理員,實現(xiàn)“一網(wǎng)運行、全域覆蓋”。推動網(wǎng)格化社會治理與智慧城市建設(shè)深度融合,拓寬群眾參與途徑,推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)村入戶,鼓勵群眾通過計算機(jī)、手機(jī)APP等多種形式參與治理;整合資源,將部門服務(wù)管理職能下沉、整合到網(wǎng)格,實施閉環(huán)服務(wù)管理,推進(jìn)基層社會治理的精細(xì)化、智能化。
以加強督導(dǎo)考核為抓手,推進(jìn)“雪亮工程”加快建設(shè)。將“雪亮工程”建設(shè)作為重點工作,加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,合理設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo),不斷加大“雪亮工程”考核分值,通過督導(dǎo)考核引導(dǎo)和推動“雪亮工程”高質(zhì)量建設(shè)和應(yīng)用。