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丁煒:應盡快為人臉識別 的安全運用立法

要為技術應用設立專門監(jiān)管機構,加強數據保護。對于不規(guī)范的采集與使用,要進一步整治,同時,引導鼓勵相關行業(yè)協會和中介組織制定人工智能產業(yè)技術標準、行業(yè)自律規(guī)范,強化開發(fā)企業(yè)與應用單位保護個人隱私責任。

  不斷升級的人臉識別系統,正讓我們的生活無限靠近科幻大片:“刷臉”支付、“刷臉”出入安檢、“刷臉”進家門……

  可是,光看臉真的沒問題嗎?早在4年前,“3·15”晚會就有曝光:現場合成的視頻通過了活體檢測和人臉驗證,人臉識別安全風險引發(fā)大眾廣泛關注。接著,小學生用一張面部打印照片就能打開快遞柜的“豐巢智能柜”事件,再次引起社會思考。

  “應盡快立法!”來自民革界別的丁煒委員,長期關注著人臉識別技術的安全運用,本次兩會期間,他帶來了《關于規(guī)范人臉識別應用促進人工智能產業(yè)健康發(fā)展的建議》。

  “人臉識別生物信息具有唯一性、永久性,不像密碼可以替換,一旦泄露即終身泄露,也不像指紋識別需主動操作,人臉公開外露在無感時就能被采集數據。”丁煒委員第一次深刻感受到人臉識別的“危機”,是在一次刷臉支付時,“我們的信息在不知不覺中就被獲取了,那我們的財產安全怎么辦?我們走到哪里是不是隨時都被跟蹤著?技術讓人更自由,還是更受束縛?”他提出,杭州作為新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行城市,需確保安全底線,探索構建新型人工智能治理框架,在發(fā)展與安全上取得平衡,保障產業(yè)行穩(wěn)致遠。

  令人期待的是,杭州已經在行動。正在審議階段的《杭州市物業(yè)管理條例(修訂草案)》就規(guī)定:禁止強制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式進入小區(qū)。該修訂草案如獲得通過,將成為我國首部明確寫入人臉識別禁止性條款的地方性法規(guī)。

  “在《杭州市物業(yè)管理條例(修訂草案)》基礎上,可率先制定公共領域相關法規(guī)條例,完善制度?!倍樜瘑T說,建議市人大盡快制定《生物信息保護條例》,明確界定設備及數據主管部門職責、技術標準、數據使用、管理權限、資質要求等;明確數據所有權、使用權及收益權;設置機構準入場景、準入條件、權限及程序;同時制定生物信息泄露、詐騙等追責機制,明確處罰構成要件、處罰標準,防范技術濫用。

  此外他還提出,要為技術應用設立專門監(jiān)管機構,加強數據保護。對于不規(guī)范的采集與使用,要進一步整治,同時,引導鼓勵相關行業(yè)協會和中介組織制定人工智能產業(yè)技術標準、行業(yè)自律規(guī)范,強化開發(fā)企業(yè)與應用單位保護個人隱私責任。

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