《安徽省大數(shù)據發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)近日獲得通過,并將于5月1日起施行。對于社會普遍關注的數(shù)據盜用、泄露等問題,《條例》明確要求實行大數(shù)據安全責任制,并清晰界定大數(shù)據安全的各方責任主體和責任范圍,為數(shù)據信息加上“保險鎖”。
依托江淮大數(shù)據中心匯聚數(shù)據
按照要求,安徽省人民政府數(shù)據資源主管部門建設和運行管理江淮大數(shù)據中心總平臺。省有關部門、單位建設和運行管理江淮大數(shù)據中心分平臺。設區(qū)的市人民政府數(shù)據資源主管部門統(tǒng)籌所轄縣、市、區(qū)建設和運行管理江淮大數(shù)據中心子平臺。省、設區(qū)的市人民政府數(shù)據資源主管部門應當依托江淮大數(shù)據中心總平臺或者子平臺,統(tǒng)籌建設本行政區(qū)域公共數(shù)據共享交換平臺、開放平臺。各級人民政府和有關部門、單位應當按照國家和省有關規(guī)定,通過公共數(shù)據共享交換平臺、開放平臺,有序共享開放公共數(shù)據。
加強對非公共數(shù)據的管理,有利于全面規(guī)范數(shù)據活動,增強數(shù)據資源的整合實效?!稐l例》規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關部門應當支持非公共數(shù)據的采集人、持有人、管理人、使用人依法共享開放和有效流動數(shù)據資源,鼓勵非公共數(shù)據向江淮大數(shù)據中心平臺匯聚,發(fā)揮數(shù)據資源效益。
推動大數(shù)據與實體經濟融合發(fā)展
《條例》分別對推動大數(shù)據與制造業(yè)、服務業(yè)和農業(yè)的融合發(fā)展作出規(guī)定,要求縣級以上人民政府及其有關部門應當推動大數(shù)據與制造業(yè)的融合,支持制造企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、信息技術服務企業(yè)跨界聯(lián)合,建設數(shù)據驅動的智能車間、智能工廠,提升制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化水平。推動大數(shù)據在服務業(yè)廣泛應用,支持云計算、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展電子商務、共享經濟、平臺經濟、在線金融等現(xiàn)代服務業(yè)。
為提高政府運用大數(shù)據水平,《條例》還規(guī)定,各級人民政府和有關部門應當按照有關規(guī)定,依托皖事通辦平臺,推進政務服務事項一網通辦、全程網辦,開發(fā)大數(shù)據應用場景,促進政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據共享和業(yè)務協(xié)同。
保障數(shù)據全生命周期安全
《條例》細化了數(shù)據安全保護規(guī)定,明確實行數(shù)據安全責任制,保障數(shù)據全生命周期安全。數(shù)據安全責任按照誰所有誰負責、誰持有誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責、誰采集誰負責的原則確定。
各級人民政府和有關部門根據國家數(shù)據安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警機制要求,明確數(shù)據安全責任,加強對從業(yè)人員和社會公眾的數(shù)據安全宣傳教育,并建立健全全流程數(shù)據安全管理制度,明確數(shù)據采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等各環(huán)節(jié)保障數(shù)據安全的范圍邊界、責任主體和具體要求,采取相應的技術措施,保障數(shù)據安全。
《條例》還突出對個人信息和隱私的保護,要求開展涉及個人信息的數(shù)據活動,不得竊取或者以其他方式非法獲取個人信息,不得泄露或者篡改其收集的個人信息,不得過度處理;未經被收集者同意,不得向他人非法提供其個人信息。但經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。