《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）近日獲得通過，并將于5月1日起施行。對于社會普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)盜用、泄露等問題，《條例》明確要求實行大數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，并清晰界定大數(shù)據(jù)安全的各方責(zé)任主體和責(zé)任范圍，為數(shù)據(jù)信息加上“保險鎖”。
依托江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚數(shù)據(jù)
按照要求，安徽省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺。省有關(guān)部門、單位建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心分平臺。設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門統(tǒng)籌所轄縣、市、區(qū)建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心子平臺。省、設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺或者子平臺，統(tǒng)籌建設(shè)本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)共享交換平臺、開放平臺。各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，通過公共數(shù)據(jù)共享交換平臺、開放平臺，有序共享開放公共數(shù)據(jù)。
加強對非公共數(shù)據(jù)的管理，有利于全面規(guī)范數(shù)據(jù)活動，增強數(shù)據(jù)資源的整合實效。《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持非公共數(shù)據(jù)的采集人、持有人、管理人、使用人依法共享開放和有效流動數(shù)據(jù)資源，鼓勵非公共數(shù)據(jù)向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺匯聚，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益。
推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展
《條例》分別對推動大數(shù)據(jù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展作出規(guī)定，要求縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動大數(shù)據(jù)與制造業(yè)的融合，支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能車間、智能工廠，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推動大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用，支持云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、在線金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
為提高政府運用大數(shù)據(jù)水平，《條例》還規(guī)定，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，依托皖事通辦平臺，推進政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦，開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，促進政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
保障數(shù)據(jù)全生命周期安全
《條例》細(xì)化了數(shù)據(jù)安全保護規(guī)定，明確實行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全。數(shù)據(jù)安全責(zé)任按照誰所有誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰采集誰負(fù)責(zé)的原則確定。
各級人民政府和有關(guān)部門根據(jù)國家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機制要求，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任，加強對從業(yè)人員和社會公眾的數(shù)據(jù)安全宣傳教育，并建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等各環(huán)節(jié)保障數(shù)據(jù)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，保障數(shù)據(jù)安全。
《條例》還突出對個人信息和隱私的保護，要求開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動，不得竊取或者以其他方式非法獲取個人信息，不得泄露或者篡改其收集的個人信息，不得過度處理；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人非法提供其個人信息。但經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。
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