校園安防是片未開(kāi)墾的沃土

　　目前，大多數(shù)學(xué)校的安防都處于空白狀態(tài)，這對(duì)于安防市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一片有待開(kāi)墾的沃土。根據(jù)各階段學(xué)校以及每所學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件、規(guī)模等情況的不同，安防項(xiàng)目資金的投入不盡相同。一般而言，幼兒園安防項(xiàng)目所需投入金額范圍為5-20萬(wàn)，中小學(xué)是10-50萬(wàn)，普通高校200-500萬(wàn)。以高校為例，如果校園占地面積3000-4000畝，在校學(xué)生和教職工人數(shù)上萬(wàn)人，一般有兩個(gè)校區(qū)以上規(guī)模的大學(xué)，監(jiān)控點(diǎn)約有200個(gè)，防盜報(bào)警聯(lián)網(wǎng)中心有30-60個(gè)用戶(hù)。像這種綜合型的普通高等學(xué)校的安防項(xiàng)目，安防各系統(tǒng)所需投入的金額大約是400萬(wàn)。而全國(guó)高校近2000所，以此粗略推算，普通高等學(xué)校的安防系統(tǒng)將具有約70多億元的市場(chǎng)規(guī)模。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，學(xué)校大規(guī)模的市場(chǎng)需求，將激活安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來(lái)，安防市場(chǎng)將進(jìn)入以公共安防為主導(dǎo)的高速發(fā)展期，同時(shí)也是給予安防公司提供創(chuàng)新機(jī)會(huì)，就如中國(guó)安防技術(shù)有限公司掌門(mén)人涂國(guó)身旗下的中安消與北京大學(xué)簽署成立智能視頻技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，此研究中心將通過(guò)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出、軟硬件實(shí)現(xiàn)以及提升學(xué)術(shù)影響、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，為國(guó)內(nèi)安防業(yè)樹(shù)立了良好榜樣。

　　校園安防講求全方位應(yīng)用，校園安全防范需要整合的系統(tǒng)包括：數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)，周界防盜系統(tǒng)，門(mén)禁系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，停車(chē)管理系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)，集成安防管理系統(tǒng)，背景音樂(lè)與公共廣播系統(tǒng)，綜合布線(xiàn)系統(tǒng)，無(wú)線(xiàn)對(duì)講系統(tǒng)，有線(xiàn)電視系統(tǒng)等。就一卡通系統(tǒng)，校園信息化建設(shè)中也可以實(shí)現(xiàn)整合，做到同卡不同庫(kù)，這里的庫(kù)指數(shù)據(jù)庫(kù)，一張卡可以利用其不同扇區(qū)存儲(chǔ)相應(yīng)數(shù)據(jù)，可修改，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、門(mén)禁系統(tǒng)的整合。

　　所有這些安防系統(tǒng)以數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以門(mén)禁系統(tǒng)及防盜報(bào)警系統(tǒng)為核心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互連，有效地整合所有技術(shù)資源與手段，形成一套自動(dòng)化的，智能化程度高的、綜合防范能力強(qiáng)、符合校園特點(diǎn)的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，滿(mǎn)足校園各部門(mén)的要求，例如：校園保衛(wèi)處、辦公室、文娛部、學(xué)風(fēng)建設(shè)中心、生活服務(wù)中心、權(quán)益保障中心、人事管理中心、外聯(lián)中心、宣傳部等，涉及對(duì)外安全，對(duì)內(nèi)管理等。

　　校園安防系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)

　　在校園安防系統(tǒng)中，需要各子系統(tǒng)可以獨(dú)立運(yùn)行，一個(gè)子系統(tǒng)的故障并不影響其他子系統(tǒng)的運(yùn)行，可以確保每個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。與此同時(shí)，各系統(tǒng)之間應(yīng)當(dāng)做到聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，也就是把安防的各子系統(tǒng)以及消防等系統(tǒng)集中在一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行管理，使各系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，一旦出現(xiàn)意外情況可以共同進(jìn)行反應(yīng)。例如當(dāng)發(fā)生入侵報(bào)警時(shí)，可聯(lián)動(dòng)燈光打開(kāi)對(duì)視頻攝像設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)光，視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報(bào)警部位進(jìn)行復(fù)核和錄像。聯(lián)動(dòng)出入口控制系統(tǒng)強(qiáng)制鎖閉所有的門(mén)，防止非法入侵者逃跑;當(dāng)發(fā)生火災(zāi)報(bào)警時(shí)，可聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報(bào)警部位進(jìn)行復(fù)核，聯(lián)動(dòng)出入口控制系統(tǒng)強(qiáng)制打開(kāi)所有通道的門(mén)，并通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)及時(shí)疏散相關(guān)人員，發(fā)揮了系統(tǒng)集成的優(yōu)勢(shì)，使得反應(yīng)更快，應(yīng)對(duì)更全面。下文以?xún)蓚€(gè)案例闡述校園安防系統(tǒng)改造應(yīng)用。

　　北京師范大學(xué)技防系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目使用GPS在線(xiàn)巡更、面相識(shí)別等業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到了校園安防系統(tǒng)技術(shù)的最新水平，作為校園的二期建設(shè)項(xiàng)目，本期工程通過(guò)建設(shè)視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警系統(tǒng)、高速傳輸專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)及智能視頻分析系統(tǒng)，進(jìn)一步完善北京師范大學(xué)校園室外區(qū)域、宿舍公寓、圖書(shū)館等區(qū)域的技防手段和水平，通過(guò)對(duì)校園綜合技防管理系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行整體功能升級(jí)改造，建設(shè)完成之后的系統(tǒng)無(wú)縫融合了技防各子系統(tǒng);通過(guò)建設(shè)萬(wàn)兆主干、千兆匯聚、百兆接入的安防專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)校園主要建筑物的全面網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為項(xiàng)目后期的擴(kuò)容和擴(kuò)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　中國(guó)傳媒大學(xué)的學(xué)生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入了全校數(shù)字化技防管理平臺(tái)。這是中安消繼中國(guó)傳媒大學(xué)技防系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目后，對(duì)該校數(shù)字化技防系統(tǒng)建設(shè)的一次成功落地。在深化設(shè)計(jì)階段，中安消遵循技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)可靠、兼容擴(kuò)展、綠色環(huán)保的原則，對(duì)全校數(shù)字化技防系統(tǒng)作了整體規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，并對(duì)校園部分門(mén)禁區(qū)域的視頻監(jiān)控、安防傳輸網(wǎng)絡(luò)、中心管理平臺(tái)進(jìn)行了整體升級(jí)。2013年，中安消再度中標(biāo)該校中藍(lán)和梆子井兩處學(xué)生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將其納入中心平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了該校新、舊兩套技防系統(tǒng)的無(wú)縫融合和安防專(zhuān)網(wǎng)對(duì)校園主要建筑物的全面覆蓋。

　　對(duì)于中小規(guī)模為主的校園安防項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，由于校園安防系統(tǒng)的最終使用方是學(xué)校的安保人員，因此，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的操作和維保培訓(xùn)，并能在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)提供及時(shí)、周到的綜合性服務(wù)支持，顯得尤為重要。據(jù)了解，除數(shù)字化技防管理平臺(tái)外，中安消在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面也處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

　　新學(xué)期伊始，中小學(xué)校園安防建設(shè)高漲

　　2009年“平安校園”的提出，給安防市場(chǎng)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，為安防企業(yè)提供了巨大的生產(chǎn)力。粗略來(lái)看，平安校園建設(shè)主要包括了治安安全、消防安全、交通安全、住宿安全、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療安全等諸多領(lǐng)域。目前，在諸多領(lǐng)域中，如何形成有效的校園安全保障系統(tǒng)解決方案，成為各企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。校園安防的發(fā)展同樣離不開(kāi)政府的努力，那么，新學(xué)期伊始，各地中小學(xué)校園安防發(fā)展如何?

　　北京：出動(dòng)4000警力保障校園安防

　　2月17日，北京市中小學(xué)集中統(tǒng)一開(kāi)學(xué)，為確保全市中小學(xué)校園安全、開(kāi)學(xué)平穩(wěn)有序，北京市公安局提前謀劃、統(tǒng)一部署，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)安全保障工作措施。市公安局統(tǒng)一啟動(dòng)一級(jí)高峰勤務(wù)等級(jí)，市局相關(guān)職能部門(mén)及各分縣局共出動(dòng)警力4000余名，全力維護(hù)校園及周邊良好秩序。

　　河北：校園安全實(shí)行“前置式問(wèn)責(zé)”

　　日前，省(河北)教育廳發(fā)布對(duì)校園安全突查情況的通報(bào)，石家莊一民辦高校由于校舍存在安全隱患，被給予警告處分，并要求限期2個(gè)月進(jìn)行整改。為了落實(shí)崗位責(zé)任、規(guī)范隱患排查，去年11月，河北省建立了統(tǒng)一格式的省、市、縣、校四級(jí)學(xué)校安全隱患排查整改全息式臺(tái)賬。臺(tái)賬上詳細(xì)記錄了隱患排查情況，包括隱患情況、隱患級(jí)別、排查簽字人、查出月份等，同時(shí)還有隱患整改及督辦情況。上級(jí)教育行政部門(mén)在對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全突查時(shí)，如果臺(tái)賬上沒(méi)有記錄，視學(xué)校自查沒(méi)有查出來(lái)給予問(wèn)責(zé)。

　　吉林：校園安全公安局需“四個(gè)到位”

　　為確保吉林全市中小學(xué)校、幼兒園春季開(kāi)學(xué)安全，吉林市公安局早部署、早安排，積極采取四項(xiàng)措施，全力為校園師生構(gòu)筑起一道平安和諧的安全防線(xiàn)。一是排查整治到位。二是檢查督促到位。三是治安整治到位。四是宣傳教育到位。

　　武漢：吉祥物宣傳推動(dòng)“平安校園”

　　2月17日，武漢市近百萬(wàn)中小學(xué)生正式返校上課，武漢市教育局13日發(fā)布《武漢市平安校園常規(guī)管理手冊(cè)》，48條常規(guī)“把關(guān)”平安校園。尤其特別的是，為了讓中小學(xué)生更加關(guān)注校園安全，“平安校園”行動(dòng)，運(yùn)用蘋(píng)果和桔子外形，設(shè)計(jì)“平平”和“安安”兩個(gè)男女學(xué)生的安全主型，并確立為吉祥物。今后，“平平”和“安安”將在各校園的宣傳展板中發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓安全意識(shí)成為學(xué)校文化和師生習(xí)慣。

　　重慶：中小學(xué)將全面排查校園安全

　　開(kāi)學(xué)了，今天，重慶市教委下發(fā)2014年春季學(xué)期中小學(xué)開(kāi)學(xué)通知，要求學(xué)校全面排查校園安全，各區(qū)縣留足學(xué)位，保障進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女就近免費(fèi)接受義務(wù)教育。此外，各中小學(xué)要對(duì)校舍、校園及周邊環(huán)境、學(xué)生上學(xué)沿途環(huán)境、消防安全、校車(chē)安全、設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校飲食衛(wèi)生及傳染病防控情況等進(jìn)行全面排查。同時(shí)，開(kāi)學(xué)初還要組織開(kāi)展預(yù)防春季傳染病安全知識(shí)教育。

　　新疆哈密：“清剿”校園安全隱患137處

　　新學(xué)期開(kāi)始，為全面加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園的消防安全工作，營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的校園安全環(huán)境，2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)消防支隊(duì)聯(lián)合地區(qū)公安、安監(jiān)、工商、教育等多個(gè)職能部門(mén)成立聯(lián)合檢查小組，深入轄區(qū)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展消防安全大檢查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次檢查組共查出火災(zāi)隱患137條，當(dāng)場(chǎng)整改隱患96條，責(zé)令限期改正41處，為學(xué)校新學(xué)期營(yíng)造了一個(gè)和諧、平安的校園消防安全環(huán)境。

　　下一步，哈密支隊(duì)還將緊密結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，進(jìn)一步加大對(duì)校園的監(jiān)督檢查和消防教育宣傳工作，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園制定和完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，搞好消防安全疏散演練，切實(shí)提高學(xué)校自身的消防安全管理水平和自防自救能力。

　　綜上所述，平安校園的建設(shè)需要通過(guò)資金保障，建立有效的“人防、物防、技防”防范體系，并且從事安防建設(shè)的各企業(yè)需要提供低成本、實(shí)用的綜合型解決方案和完善的綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)，構(gòu)建起綜合立體化的防控服務(wù)運(yùn)維體系，才能更有效的解決校園安全問(wèn)題。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　回溯過(guò)往，重大校園安全事故發(fā)生后，教育部門(mén)和地方政府的常規(guī)舉措多是迅速發(fā)出通知，要求下級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)行隱患排查。近幾年，則是事故發(fā)生之后，借社會(huì)呼聲之力推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，雖屬事后補(bǔ)救，但的確強(qiáng)化了制度建設(shè)。此次《教育重大突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》的出臺(tái)，則在制度建設(shè)方面有了新的進(jìn)步。而校園安防作為安防事業(yè)重要領(lǐng)域，一直被放在首要位置，如今，在制度配合下，相信我國(guó)校園安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越完善。