隨著大型體育賽事活動(dòng)的頻繁舉辦，很多恐怖分子針對(duì)大型賽場(chǎng)地廣人多、環(huán)境復(fù)雜，安保措施難以方方面面顧全的現(xiàn)狀，且大型體育賽事活動(dòng)由于涉及到眾多國(guó)家的參與，事故影響力以及傳播力浩大，容易造成民眾恐慌的特點(diǎn)，都盯上了這塊看似易啃的“肥肉”。 因此，各國(guó)政府對(duì)大型體育賽事活動(dòng)的安保檢查可謂是動(dòng)用全國(guó)力量，絲毫不敢松懈。

　　隨著08年北京奧運(yùn)會(huì)的順利開(kāi)展，國(guó)內(nèi)大型體育賽事活動(dòng)安保基本以北京奧運(yùn)會(huì)為模板，不管是在前期的檢查工作，還是后期散場(chǎng)的收尾工作，需要大量軍警、場(chǎng)會(huì)工作人員、志愿者的大力配合，這些配合也促進(jìn)大型活動(dòng)的順利進(jìn)行?，F(xiàn)在我們就國(guó)內(nèi)對(duì)大型體育賽事活動(dòng)安保方面的“人防”方面來(lái)做一個(gè)分享。

　　1、 國(guó)家安全局：國(guó)安想必不用解釋太多，每個(gè)國(guó)家都有隸屬于國(guó)家高層直接管理的機(jī)構(gòu)，不管是美國(guó)的FBI，還是英國(guó)的軍情處，他們的主要工作就是保護(hù)國(guó)家安全;

　　2、 軍隊(duì)：這里的軍隊(duì)主要是中國(guó)人民解放軍，與武警部隊(duì)是不同的，軍隊(duì)主要工作可以分為兩種，一是負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)地的安保與維穩(wěn)，二是戰(zhàn)備。

　　活動(dòng)場(chǎng)地的安保與維穩(wěn)：主要是周邊檢查。在活動(dòng)場(chǎng)地周邊布置應(yīng)急分隊(duì)，并勘測(cè)地形、建筑?？梢院敛华q豫的說(shuō)，整個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地處于嚴(yán)密的監(jiān)控，應(yīng)急小隊(duì)24小時(shí)待命;部分官兵以班、排為單位，統(tǒng)一活動(dòng)賽場(chǎng)工作服，以志愿者、工作人員的方式滲透體育館內(nèi)部，以達(dá)到事發(fā)后控制賽場(chǎng);

　　戰(zhàn)備：戰(zhàn)備即戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。由于恐怖分子的無(wú)人性化，戰(zhàn)備部隊(duì)一律取消休假、外出等活動(dòng)，全副武裝留在營(yíng)地，在發(fā)生情況時(shí)，可在數(shù)分鐘內(nèi)登車(chē)出發(fā)。

　　3、 武警：武警是“武裝警察”的簡(jiǎn)稱(chēng)，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一管理，從名義上，并不屬于解放軍的行列，但相應(yīng)的武警部隊(duì)可擔(dān)任解放軍的作用，建立應(yīng)急小隊(duì)等。在實(shí)際應(yīng)用中，武警部隊(duì)會(huì)建立各種應(yīng)急分隊(duì)，比如消防分隊(duì)、防爆分隊(duì)等，同時(shí)場(chǎng)館內(nèi)\外部巡邏\門(mén)崗侍衛(wèi)均由武警部隊(duì)負(fù)責(zé);在活動(dòng)前期，武警還得對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行地毯式搜索，通過(guò)警犬、電子偵察器等設(shè)備，對(duì)場(chǎng)館的任何一個(gè)凳子、草地等位置進(jìn)行排查;

　　4、 公安：公安部門(mén)在場(chǎng)館內(nèi)一般是起指揮調(diào)動(dòng)和維持現(xiàn)場(chǎng)群眾次序的作用，同時(shí)協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行外圍維穩(wěn)工作，比如交通、人員巡查、入口安檢等工作;同時(shí)也負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員、志愿者等工作人員的車(chē)輛管理，必要時(shí)進(jìn)行交通管制、強(qiáng)制疏散人群等工作;

　　5、 安保服務(wù)公司：安保服務(wù)公司主要是配合并協(xié)助公安部門(mén)工作，以補(bǔ)充大型活動(dòng)期間公安部門(mén)人手不足的缺口;

　　6、 場(chǎng)館工作人員：場(chǎng)館工作人員的主要負(fù)責(zé)維護(hù)場(chǎng)館整體工作，例如現(xiàn)場(chǎng)燈光、音響等設(shè)備的正常使用，還有場(chǎng)館對(duì)外的現(xiàn)場(chǎng)直播等;在出現(xiàn)較大事故時(shí)，場(chǎng)館工作人員必須配合公安等部門(mén)，通過(guò)音響、門(mén)禁控制等設(shè)施，控制人流正確有效的離開(kāi)場(chǎng)館。

　　7、 志愿者：志愿者一般從社會(huì)和校園進(jìn)行招募，負(fù)責(zé)配合場(chǎng)館工作人員的工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)次序的工作，例如進(jìn)場(chǎng)人員檢查、人員流動(dòng)導(dǎo)、場(chǎng)內(nèi)游客情緒安撫等。

　　“人防”的建設(shè)不是說(shuō)人力充足即可，而是需要專(zhuān)業(yè)的人才。在大運(yùn)會(huì)期間，除了志愿者以外，其他都有受過(guò)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，可以說(shuō)是平常社會(huì)當(dāng)中專(zhuān)業(yè)的“人防”力量，而志愿者在專(zhuān)業(yè)度方面則相對(duì)弱。所以深圳市政府專(zhuān)門(mén)抽調(diào)相應(yīng)人員對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，主要的內(nèi)容是急救、突發(fā)事件處理、疏散等，在培訓(xùn)完后，必須通過(guò)統(tǒng)一的測(cè)試才允許進(jìn)入志愿者隊(duì)伍。以上為大型場(chǎng)館“人防”方面的建設(shè)。在活動(dòng)舉行前期，需要以上人員的全力配合。在深圳舉辦的第26界世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，以上人員隨處可見(jiàn)。

　　“人防”的建設(shè)并不能只為求個(gè)人安全自保，而是相關(guān)人員在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，如何有效的確保場(chǎng)館內(nèi)觀眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在距大運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式還有近一個(gè)月時(shí)，主辦方調(diào)動(dòng)所有志愿者按照預(yù)定賽事的現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)彩排，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案。例如在場(chǎng)館內(nèi)進(jìn)行失火后逃生演練時(shí)，由于很多志愿者是在場(chǎng)館地下室工作，而地下室內(nèi)部建設(shè)格局對(duì)于志愿者來(lái)說(shuō)，如同迷宮，因此很多人在第一次演練時(shí)，即使在通道內(nèi)掛有明確方向指標(biāo)的情況下，依然找不到出口。針對(duì)這一問(wèn)題，于是在各個(gè)通道最顯眼的地方張貼標(biāo)明路線圖;以往賽事，經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)觀眾受賽場(chǎng)局勢(shì)的影響而造成情緒激動(dòng)的情況，更有甚者會(huì)將手中的雜物丟向賽場(chǎng)，或是直接沖向賽場(chǎng)，影響到賽事的正常有序進(jìn)行。針對(duì)這一現(xiàn)象，場(chǎng)館內(nèi)部店鋪的商品會(huì)更換包裝，例如可口可樂(lè)會(huì)使用統(tǒng)一的紙杯來(lái)供應(yīng)給現(xiàn)場(chǎng)觀眾;在某次比賽結(jié)束后，游客離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的速度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，而另外一場(chǎng)比賽的游客又即將進(jìn)場(chǎng)，造成入場(chǎng)游客和離場(chǎng)游客混擠在一起，現(xiàn)場(chǎng)工作人員會(huì)請(qǐng)求志愿者從出口開(kāi)始，依次排在道路旁邊，指導(dǎo)離場(chǎng)游客走正確的道路離開(kāi)場(chǎng)館并引導(dǎo)入場(chǎng)的游客走向觀眾席。

　　“人防”是任何大型公共活動(dòng)中，最重要的執(zhí)行者，無(wú)論是在哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)，都無(wú)法單靠“技防”和“物防”就能管控好整個(gè)場(chǎng)館的次序。“人防”的建設(shè)與管理，需要全社會(huì)的共同努力。