城市公共安全事關(guān)人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要保障，是現(xiàn)代化、國際化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，隨著城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，各類風(fēng)險(xiǎn)也日益累積、日趨復(fù)雜，城市公共安全不斷面臨新的挑戰(zhàn)，如何利用最先進(jìn)的技術(shù)手段來完善城市公共安全防控體系，打造平安城市，是各地政府需要解決的重要問題。
隨著ICT技術(shù)的發(fā)展，特別是智能科技、無線寬帶、云和大數(shù)據(jù)技術(shù)，將在很大程度上有助于解決城市面臨的上述問題。
? 物聯(lián)網(wǎng)智能防護(hù)：物物互聯(lián)、全面感知
當(dāng)前，視頻防護(hù)是平安城市防護(hù)體系的重要一環(huán)，其能夠提供重點(diǎn)場所、道路沿線和居民小區(qū)等覆蓋范圍內(nèi)的影像。公共安全部門通過管理和分析這些影像數(shù)據(jù)，有可能提前預(yù)防突發(fā)事件以及在第一時(shí)間采取適當(dāng)應(yīng)對措施。同時(shí)，事件發(fā)生后，可以通過調(diào)閱視頻歷史錄像，查找重要線索，從而快速破案。視頻的本質(zhì)是人、車和環(huán)境的信息采集，是圖像傳感技術(shù)的應(yīng)用。然而，隨著城市的發(fā)展，單一的視頻采集已經(jīng)滿足不了平安城市建設(shè)的需要，未來城市需要建立立體的防控體系，做到物物互聯(lián)、全面感知，廣泛應(yīng)用各種傳感器及智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)綜合的監(jiān)測預(yù)警，也就是實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智能防護(hù)。
平安城市項(xiàng)目涵蓋社會(huì)的眾多領(lǐng)域，包括街道社區(qū)、樓宇建筑、銀行郵局、道路沿線以及機(jī)動(dòng)車輛等。特別是針對重要場所，例如機(jī)場、碼頭、水電氣廠、橋梁大壩、河道和地鐵等場所，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后，可以通過傳感采集、無線通信和跟蹤分析等手段建立全方位的立體防護(hù)。
? 視頻云存儲(chǔ)：視頻數(shù)據(jù)大聯(lián)網(wǎng)、大共享
據(jù)IMS Research統(tǒng)計(jì)，2014年全球攝像頭的出貨量達(dá)到5646萬臺(tái)，每天產(chǎn)生的視頻數(shù)據(jù)超過1600PB，而累積的歷史數(shù)據(jù)則更為龐大，海量數(shù)據(jù)的管理和使用是當(dāng)前公安信息化面臨的巨大挑戰(zhàn)：
? 海量視頻的共享和查找使用是一個(gè)很大的問題，傳統(tǒng)的基于警力調(diào)閱的視頻查找方式耗時(shí)長、效率低。如果是涉及到跨部門跨地域的情況，則更為困難;
? 由于非專業(yè)存儲(chǔ)的不足導(dǎo)致視頻數(shù)據(jù)的可靠性得不到充分保障，關(guān)鍵的視頻線索容易出現(xiàn)丟失或損壞，影響案件的偵破效率。
影響視頻數(shù)據(jù)使用效率和可靠性的關(guān)鍵因素是視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)的架構(gòu)急需改變，應(yīng)該打破傳統(tǒng)的煙囪式、分散式建設(shè)方式，采用基于云存儲(chǔ)技術(shù)的視頻云架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)視頻的大聯(lián)網(wǎng)、大共享。
? 無線寬帶集群：應(yīng)急處置更及時(shí)、更準(zhǔn)確
在平安城市建設(shè)過程中，政府部門更加迫切需要跨部門調(diào)撥公共資源以及聯(lián)合指揮調(diào)度，從而提升城市公共安全管理的效率和相關(guān)部門在突發(fā)事件中的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。因此，政府部門迫切需要統(tǒng)一的無線通信平臺(tái)，能夠基于視頻、語音和數(shù)據(jù)等多媒體融合通信手段，實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)和視頻的融合統(tǒng)一調(diào)度，做到正確決策、高效指揮。
隨著通信技術(shù)的發(fā)展，窄帶數(shù)字集群已經(jīng)向以4G LTE為基礎(chǔ)的寬帶多媒體集群發(fā)展。LTE寬帶集群能提供高達(dá)100Mbps的下行帶寬，50Mbps的上行帶寬，可以進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻傳輸。同時(shí)在時(shí)延、安全性上達(dá)到了專業(yè)級水準(zhǔn)，完全滿足行業(yè)市場的應(yīng)用要求。當(dāng)公共安全事件發(fā)生時(shí)，可以通過寬帶集群系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻分發(fā)及現(xiàn)場視頻回傳，以及加入視頻會(huì)議，做到前后方同步可視處置，大幅提高處置的準(zhǔn)確性和效率。
? 融合指揮中心：公共安全事件處置更高效
當(dāng)安全事件發(fā)生時(shí)，指揮中心是應(yīng)急處置的中樞，協(xié)調(diào)公安、消防和醫(yī)療等部門的統(tǒng)一行動(dòng)。現(xiàn)有指揮中心在指揮調(diào)度過程中存在如下挑戰(zhàn)：
? 因?yàn)槿狈ΜF(xiàn)場視頻，導(dǎo)致現(xiàn)場信息不充分或失真，指揮中心無法準(zhǔn)確判斷事態(tài);
? 不同協(xié)作單位的通信系統(tǒng)不同，導(dǎo)致信息共享難，跨部門溝通協(xié)同難。
? 為了解決這些問題，未來的指揮中心將廣泛整合平安城市的其它相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)融合互通，信息共享：
· 實(shí)現(xiàn)指揮中心與街面視頻采集系統(tǒng)、寬帶集群通信系統(tǒng)以及會(huì)議系統(tǒng)的互通，各種視頻流可以實(shí)時(shí)共享，讓指揮中心清晰全面地了解現(xiàn)場情況;
· 實(shí)現(xiàn)跨部門、跨制式終端的互通，可組成統(tǒng)一語音會(huì)議，或加入融合視頻會(huì)議，方便各部門溝通合作，提升協(xié)同與決策效率。
· 一個(gè)融合的指揮中心將廣泛利用語音、視頻和數(shù)據(jù)等各種信息，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確研判、快速?zèng)Q策，讓公共安全事件的處置效率越來越高。
? 大數(shù)據(jù)分析：指揮調(diào)度更科學(xué)，解決問題更迅速
隨著平安城市建設(shè)的推進(jìn)，社會(huì)資源數(shù)據(jù)的不斷匯聚，信息化科技的不斷深化，警務(wù)信息化面臨著如何應(yīng)用和管理好當(dāng)前的設(shè)備、數(shù)據(jù)和應(yīng)用資源的嚴(yán)峻考驗(yàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)及應(yīng)用，將為警察部門在工作中實(shí)現(xiàn)更精確的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)查詢和檢索分析，以及數(shù)據(jù)的可靠存儲(chǔ)和交互，對各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析和有效利用將起到關(guān)鍵作用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以整合辦案過程中的行為軌跡分析、社會(huì)關(guān)系分析、生物特征識(shí)別、音視頻識(shí)別、銀行電信詐騙行為分析，以及輿情分析等多種分析研判手段，做到快速精確定位、及時(shí)全面掌握信息、科學(xué)指揮調(diào)度警力和社會(huì)安保力量，迅速解決問題，提升人們的安全感。
隨著城市的不斷發(fā)展，政府對平安城市的規(guī)劃和需求也日趨成熟和明確，其建設(shè)重點(diǎn)從布點(diǎn)數(shù)量向管理應(yīng)用轉(zhuǎn)變，更加注重實(shí)效性，而各種創(chuàng)新的ICT技術(shù)的出現(xiàn)，將進(jìn)一步提高政府對城市安全管理的信息化水平，讓城市更安全。
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