今天起，深圳地鐵安檢將改為“抽查”形式，深圳地鐵入口高峰期排隊(duì)安檢的煩惱或許可以避免。數(shù)千名安檢人員及采購(gòu)的200多臺(tái)地鐵X光行李安檢機(jī)將如何安排?記者昨日致電深圳市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方未作明確回應(yīng)。
地鐵安檢員約半小時(shí)換崗防輻射
據(jù)媒體昨日?qǐng)?bào)道，深圳地鐵站設(shè)置的280多臺(tái)X線安檢機(jī)未經(jīng)市人居環(huán)境委的批準(zhǔn)，也未做過(guò)環(huán)境影響評(píng)估，屬無(wú)證非法設(shè)施。盡管深圳市人居委表示，深圳地鐵使用的X線行李安檢機(jī)輻射水平已經(jīng)達(dá)到豁免水平，對(duì)環(huán)境和公眾健康不會(huì)構(gòu)成影響，但仍有一些市民對(duì)擔(dān)心被輻射影響。
曾從事過(guò)相關(guān)行業(yè)的網(wǎng)友“大大果凍”建議，安檢機(jī)器前后的簾子是鉛制，用來(lái)防止輻射射出，所以建議過(guò)安檢時(shí)離那個(gè)簾子和機(jī)器都遠(yuǎn)點(diǎn)。
在安檢機(jī)旁邊工作的安檢員們是否采取措施避免涉嫌輻射?“我們上崗之前，在觀瀾安防學(xué)院做過(guò)培訓(xùn)，知道安檢機(jī)會(huì)有輻射，不過(guò)可以忽略不計(jì)?！鄙钲诘罔F會(huì)展中心站一位不愿意透露姓名的安檢員告訴記者，他們接受培訓(xùn)時(shí)曾專門(mén)用一個(gè)月時(shí)間學(xué)習(xí)安檢機(jī)的使用規(guī)則，所以大家都十分小心。
深圳地鐵內(nèi)多位安檢員告訴記者，他們基本上每半個(gè)小時(shí)至40分鐘左右換一次班，以減少對(duì)身體的傷害，這也是培訓(xùn)時(shí)特別要求的。
記者昨日在深圳多個(gè)地鐵站口了解到，深圳地鐵安檢員共4000余名，其中約3000名是四川、湖北、廣西等地的警官、交通職業(yè)等學(xué)校學(xué)生，另有約1000名是社會(huì)招募人員，目前尚無(wú)明確安置計(jì)劃，一些安檢員表示還沒(méi)有接到上級(jí)通知。
地鐵安檢4個(gè)月，查出6萬(wàn)多違禁物品
深圳地鐵安檢檢查有何成效?記者從深圳公安局獲悉，2010年7月份以來(lái)，深圳市公安局分別在地鐵華強(qiáng)路站、福民站、雙龍站等站點(diǎn)開(kāi)展安全檢查試點(diǎn)。截至今年6月，警方累計(jì)從乘客攜帶的行李物品中檢出如酒精、油漆、打火機(jī)氣體等易燃易爆危險(xiǎn)品、刀具、仿真槍等違禁品1萬(wàn)多件，為地鐵安全運(yùn)營(yíng)提供了有效保障。
據(jù)深圳市保安服務(wù)公司介紹，自6月15日深圳地鐵正式啟動(dòng)安檢系統(tǒng)以來(lái)，近4個(gè)月時(shí)間共安檢行李數(shù)約8000萬(wàn)件，開(kāi)包數(shù)54萬(wàn)，查出違禁物品62162件。其中，查出管制刀具740件(不包括匕首、水果刀、菜刀等物品)，仿真槍16支，易燃易爆物品510件(如煤氣罐、天拿水、罐裝發(fā)膠等易燃易爆危險(xiǎn)品)。因攜帶管制刀具被治安拘留有12人。
公共安全不能僅靠機(jī)器
總價(jià)約1 .2億的286臺(tái)安檢儀器的使用耗費(fèi)，近4000名安檢員約100天勞務(wù)，構(gòu)成了地鐵大運(yùn)安檢看得見(jiàn)的成本。而這場(chǎng)公共安全管理看不見(jiàn)的成本，是市民上下班排長(zhǎng)龍、不得已扔掉禁運(yùn)物品等諸多不方便的經(jīng)歷。
微博調(diào)查顯示，多數(shù)居民對(duì)地鐵安檢給出的評(píng)價(jià)并不正面，并對(duì)其效果表示懷疑——盡管100天檢查出了6萬(wàn)件違禁物品，都有可能帶來(lái)安全隱患。
為何會(huì)出現(xiàn)這樣“尷尬”的局面?深圳大學(xué)管理學(xué)院行政管理系主任馬敬仁教授表示，公共安全無(wú)小事，從維護(hù)社會(huì)治安的角度來(lái)看，地鐵安檢無(wú)可厚非，特別是在大城市，公共安全服務(wù)是政府必須為民眾提供的最基本的服務(wù)。但是，公共安全治理也要考慮成本和績(jī)效。
馬敬仁指出，創(chuàng)新社會(huì)安全管理機(jī)制體制，“勝過(guò)于擺多少臺(tái)安檢機(jī)。”從各國(guó)政府在公共安全方面的探索和經(jīng)驗(yàn)可以看到，公共安全不能僅僅依靠政府，我國(guó)應(yīng)該創(chuàng)新公共安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
他建議，首先應(yīng)該在教育上提高市民對(duì)于公共安全的行為能力，讓公眾共同預(yù)防危機(jī)事件。其次是動(dòng)員社會(huì)力量，非政府組織、民營(yíng)化的安全機(jī)構(gòu)等參與公共安全管理。比如在日本的退休老人不少都兼有“義務(wù)安全員”的身份，他們會(huì)在路燈較少、容易發(fā)生安全事件的地方巡邏。再次，政府也需要在硬件上投入，比如報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)的鋪開(kāi)、報(bào)警電話的配備等。
2008奧運(yùn)會(huì)前夕，經(jīng)北京奧組委申請(qǐng)，由北京市市政府和北京市公安局主持，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意北京地鐵全線安檢。這是世界上第一次在城市地鐵道路上進(jìn)行安檢。隨后的亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)也沿襲了這一做法。
行政命令式的安全管理是否應(yīng)該推廣?推廣之前應(yīng)走哪些程序?在“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念下社會(huì)成本怎么計(jì)算?還有很多問(wèn)題值得有關(guān)部門(mén)考慮。
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