巴西民眾的暴力示威、由來(lái)已久的球場(chǎng)暴力、貧民窟偶爾響起的槍聲、街頭頻繁發(fā)生的搶劫事件……在世界杯進(jìn)入倒計(jì)時(shí)沖刺階段時(shí)，比起拖沓的賽事籌備工作和陸續(xù)公布的32強(qiáng)大名單，外界更加關(guān)注巴西是否可以承辦一屆安全、成功的世界杯。
從目前的情況來(lái)看，巴西多個(gè)城市已經(jīng)爆發(fā)了反對(duì)世界杯的游行示威，加之巴西全國(guó)各行業(yè)員工陸續(xù)為加薪舉行的罷工，即將開(kāi)始的世界足壇盛宴，安保局勢(shì)不容樂(lè)觀。
警報(bào)已然拉響
5月15日，巴西有數(shù)十城市發(fā)生抗議示威，這是聯(lián)合會(huì)杯之后、世界杯之前，巴西民眾針對(duì)體育大賽而爆發(fā)的又一輪全國(guó)性的抗議示威。
在揭幕戰(zhàn)舉辦地圣保羅、決賽地里約熱內(nèi)盧、首都巴西利亞等地，抗議者有的焚燒輪胎、阻塞交通，有的高舉標(biāo)語(yǔ)、吶喊反對(duì)世界杯的口號(hào)，有的沖入了世界杯球場(chǎng)建造公司的辦公地點(diǎn)。而在12個(gè)舉辦城市之一的累西腓，甚至還發(fā)生了打砸搶燒暴力事件。
與抗議示威并行，自從5月中旬以來(lái)，巴西26個(gè)州和首都聯(lián)邦區(qū)中的22個(gè)陸續(xù)舉行罷工，其中包括公交司機(jī)、醫(yī)生、教師、警察、垃圾處理工、機(jī)場(chǎng)搬運(yùn)工等。
巴西政府一方面依據(jù)法律給予巴西民眾游行、罷工的權(quán)利，一方面又無(wú)法滿足勞動(dòng)者的要求，因此罷工愈演愈烈，矛盾日益加深，各種問(wèn)題累積，導(dǎo)致日常生活都受到影響。
4月，位于里約著名的科帕卡巴納與伊帕內(nèi)馬海灘附近的貧民窟發(fā)生暴力抗議，導(dǎo)致一人死亡，而科帕卡巴納海灘正是國(guó)際足聯(lián)設(shè)置的世界杯12個(gè)供沒(méi)票球迷狂歡的場(chǎng)地之一。
巴西的治安問(wèn)題也令人擔(dān)憂，盜竊、搶劫案件頻發(fā)。據(jù)悉，3月在世界杯決賽地馬拉卡納球場(chǎng)周邊的搶劫案件數(shù)量與去年同期相比翻了一倍。此外，世界杯舉辦地之一的累西腓本月初也爆發(fā)了球迷騷亂事件，一人被從廁所拆下來(lái)的馬桶砸死。巴西的球場(chǎng)暴力由來(lái)已久，如今世界杯將至又發(fā)生類似事件，著實(shí)令人擔(dān)憂。
安全如何保證
為了確保在賽事期間來(lái)到巴西的官員、球隊(duì)、近300萬(wàn)巴西球迷和60萬(wàn)外國(guó)球迷的安全，巴西政府共投資19億雷亞爾(約合8億美元)，并調(diào)集17萬(wàn)軍警。參與保障世界杯安全的公共安全人員人數(shù)將是去年聯(lián)合會(huì)杯賽時(shí)的3倍，資金的投入也因?yàn)槁?lián)合會(huì)杯后不斷發(fā)生的大規(guī)模游行而提高了許多。此外，在比賽、訓(xùn)練、球迷狂歡、球隊(duì)住宿地區(qū)的其他活動(dòng)上還將有2萬(wàn)私人保安人員參與。
在距離世界杯開(kāi)始只有1個(gè)月的時(shí)候，巴西又派出3萬(wàn)名荷槍實(shí)彈的軍人和警察組成的隊(duì)伍開(kāi)赴巴西綿延的邊境線，從源頭上打擊恐怖襲擊和其他犯罪活動(dòng)。
據(jù)巴西司法部大型賽事安全保障特別秘書安德雷·羅德里格斯介紹，大型賽事期間的安全保障分為公共安全和國(guó)防兩部分，公共安全指球場(chǎng)、道路、機(jī)場(chǎng)、邊境、酒店、參賽團(tuán)隊(duì)、慶?；顒?dòng)等的安全;而國(guó)防安全包括反恐、直升機(jī)巡邏、航空安全、網(wǎng)絡(luò)安全、邊境合作等。為此，巴西專門在巴西利亞成立了世界杯安保中樞，該中樞由巴西聯(lián)邦政府相關(guān)部門、國(guó)際安保中心和世界杯32個(gè)參賽協(xié)會(huì)的安保部門共同負(fù)責(zé)，再將這些措施放射到巴西全國(guó)12座舉辦城市所在的州。
在世界杯期間，巴西12座舉辦城市的領(lǐng)空將按照白區(qū)(保留區(qū))、黃區(qū)(限制區(qū))和紅區(qū)(禁止區(qū))等不同等級(jí)，來(lái)限制使用。在揭幕戰(zhàn)和決賽日，空管從開(kāi)賽前3 小時(shí)開(kāi)始，到開(kāi)賽后4小時(shí)結(jié)束。在小組賽期間，比賽前一小時(shí)和開(kāi)賽后三小時(shí)為空管時(shí)段，其他比賽日禁飛時(shí)段為開(kāi)賽前一小時(shí)和開(kāi)賽后4小時(shí)。
為了打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安，巴西也加大了警察街頭巡邏。以里約為例，原定于在賽事揭幕前幾天才開(kāi)始進(jìn)行的增派警力部署計(jì)劃已經(jīng)提前至5月5日，目前已增加2000名警力投入到里約的街頭巡邏中。
“巴西不是戰(zhàn)亂地區(qū)”
各路信息錯(cuò)綜復(fù)雜，到底該如何判斷巴西世界杯的安保局勢(shì)?或許從兩位直接參與本屆賽事的高管的言論，可以窺探一二。
一直負(fù)責(zé)對(duì)接巴西世界杯的國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克說(shuō)，本屆賽事最大的挑戰(zhàn)并不是對(duì)媒體、對(duì)球隊(duì)或?qū)賳T，而是對(duì)球迷，外國(guó)球迷一定要對(duì)巴西基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏做好充足準(zhǔn)備。他指出，這里是巴西，可不是德國(guó)。
瓦爾克提醒球迷，一些感覺(jué)在歐洲很平常的事情，在巴西行不通。比如你不能睡在沙灘上，主要是因?yàn)槭澜绫陂g會(huì)是冬天;要安排好你的酒店，不能背個(gè)雙肩包就來(lái)。也不能從一個(gè)城市開(kāi)車到另一個(gè)城市，別以為你是在德國(guó)，可以很輕松地走遍全國(guó);要時(shí)刻保持警惕，在德國(guó)，你可以在晚上睡在車?yán)?，但在巴西你不能這樣。
盡管外界對(duì)于巴西世界杯的籌備和安保十分擔(dān)心，但巴西體育部長(zhǎng)雷貝洛則表示，所有大賽都會(huì)受到安全威脅，他認(rèn)為巴西不是一個(gè)有強(qiáng)烈宗教沖突和民族矛盾的國(guó)家，更不是戰(zhàn)亂地區(qū)，相信巴西有能力確保世界杯安全順利舉辦。
的確，正如兩位高官所說(shuō)，巴西沒(méi)有戰(zhàn)亂地區(qū)那樣危急，但終究不會(huì)如德國(guó)那么井井有條。雖然巴西的安全形勢(shì)確實(shí)存在問(wèn)題，但等開(kāi)場(chǎng)哨響之后，或許也不會(huì)如外界想象的那么恐怖。但前提當(dāng)然是每個(gè)人都要多注意自身的安全。
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