科幻電影中依托科技支撐起“未來之城”的場景，正在深圳逐步成為現(xiàn)實。這里的“未來感”不只是科技的突飛猛進，還有高效貼心的服務、無處不在的人文暖意：政務服務讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，對市民訴求響應速度達“分鐘級”，整座城市依托數(shù)字孿生技術提升風險感知與化解能力……深圳，這座在去年斬獲“世界智慧城市大獎”的城市，正努力讓城市治理更高效、更便捷、更溫暖。

　　流程“瘦身”減負擔，服務“提速”增效能

　　市民王女士最近很舒心，她的孩子順利領到了本學年民辦學校義務教育階段補貼。在“免申即享”改革前，每年補貼申報，王女士需要準備多份材料，層層遞交后還要等上幾個月才能到賬。現(xiàn)在，她只需登錄“i深圳”APP核對擬享受的補貼金額，便可坐等到賬。

　　零跑動辦理、免申即享、半小時落戶……深圳正不斷刷新政務服務辦事體驗。2024年，《深圳市優(yōu)化政務服務深化“高效辦成一件事”助力高質量發(fā)展行動方案(2024-2026)》出臺，為政務服務提質增效畫出了清晰的“路線圖”。目前深圳上線了34個“高效辦成一件事”重點事項，相較從前平均壓減辦理環(huán)節(jié)8個、減少申請材料12份、減少跑動次數(shù)4次。

　　其中，全國首創(chuàng)的人才引進入戶“一件事”讓人才落戶效率大幅提升，落戶流程全方位簡化升級：5個審批環(huán)節(jié)精簡為1個，6份申請材料優(yōu)化為2份，從以往需要等待7個工作日才能完成全流程，到最快半小時即可辦結，讓人才來深能快速“扎根”。截至今年6月，通過人才引進入戶“一件事”入口辦理的業(yè)務量達9萬余件。

　　除了“高效辦成一件事”改革之外，在智慧政務改革中，已上線高齡老人補(津)貼、在園兒童健康成長補貼等169項“免申即享”服務，更大程度上實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。城市綜合移動服務總門戶“i深圳”目前已匯聚8600多項服務，注冊用戶超2200萬，已成為市民指尖上的“政務服務超市”。

　　記者點擊進入“i深圳”“高效辦成一件事”重點事項服務專區(qū)，發(fā)現(xiàn)新生兒出生、教育入學、留學服務、社會保障卡居民服務、殘疾人服務、醫(yī)療互助金、靈活就業(yè)、二手房轉移登記及水電氣聯(lián)動過戶等眾多事項，都明確標注“到現(xiàn)場次數(shù)0次”，以服務流程的“減法”，換取群眾獲得感的“加法”。

　　民生訴求快響應，企業(yè)難題速化解

　　有市民通過“@深圳-民意速辦”平臺反映某小區(qū)某店鋪門前污水井周邊地面塌陷，井蓋松動移位，井內水流不斷涌出，存在安全隱患。平臺4分鐘內完成工單轉派，一天后，便有了處置答復：物業(yè)管理處初步判斷系管道堵塞引發(fā)問題，并組織專業(yè)人員開展疏通作業(yè)。同時，社區(qū)責令物業(yè)限期修復地面塌陷。市民對此打出五星好評，點贊留言：“處理得非常棒!”

　　“有訴求，速響應”，2022年11月以來，深圳打造民生訴求綜合服務改革核心平臺“@深圳-民意速辦”平臺。目前平臺注冊用戶超2000萬，日均處理訴求約1.4萬件，響應速度保持在“分鐘級”。截至今年8月14日，“@深圳-民意速辦”平臺訴求按時辦結率達99.36%，近半工單3天內辦結。2023年至今，市民通過平臺提出的城市治理點子超29萬條。

　　為從源頭解決民生難題，深圳建立起人工哨點、智能識別+人工復核、聯(lián)合研判等多種風險訴求常態(tài)化排查機制，通過分析海量訴求數(shù)據(jù)，精準捕捉市民反映的重點難點問題和風險隱患，為源頭治理提供“數(shù)據(jù)智囊”。比如，民生訴求大數(shù)據(jù)分析研判團隊通過分析“@深圳-民意速辦”平臺中的訴求數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)城中村水電氣加價問題突出，相關部門于是通過執(zhí)法、普法等手段開展綜合治理。

　　“速響應、優(yōu)服務”的理念同樣延伸到了企業(yè)服務領域。

　　一家企業(yè)因名下掃描系統(tǒng)出現(xiàn)異常，區(qū)稅務局下調了公司的稅票額度，無法開具新發(fā)票，企業(yè)負責人通過“@深圳-企事速辦”平臺提交了訴求，兩天內就得到了稅務局的短信答復：企業(yè)的發(fā)票申請已于訴求提交的次日下午審批通過，壓在企業(yè)負責人心頭的大石終于落地。

　　記者了解到，深圳自今年3月23日起推出“企事速辦”專項服務，咨詢類訴求實時解答率達80.6%，平均處理時長僅4分鐘;投訴類訴求辦理時長從7.05天縮短至4.56天。對于緊急工單，實行30分鐘內分派至“兜底”部門;對于差評工單，在24小時內回訪整改。截至8月14日，“@深圳-企事速辦”平臺累計處理企業(yè)訴求55.58萬件，即時辦結率82.21%，企業(yè)主動好評率提升至99.53%。

　　數(shù)字孿生“繪”全域，城市治理“智”升級

　　在深圳，一座與物理城市同步運轉的“數(shù)字孿生先鋒城市”正在加速成型，通過虛擬城市模型，突破時空局限，實時掌握城市的運行狀態(tài)。

　　目前，深圳全市域統(tǒng)一時空信息平臺(CIM平臺)1.0版正式投入運行，建成了全域覆蓋、市區(qū)協(xié)同的數(shù)字孿生底座：6800多棟既有公共建筑完成精細化建模，仿佛在數(shù)字世界里復刻了一座微縮城市;50萬路視頻數(shù)據(jù)恰似“電子眼睛”，實時感知城市運行狀態(tài);超200萬路物聯(lián)感知設備如同城市應對風險的“哨兵”。海量數(shù)據(jù)在平臺上匯聚交融，催生出涵蓋經濟運行、城市治理、應急安全等六大領域的300多個應用場景，4834個上架數(shù)據(jù)服務為全市各單位提供超19億次服務。

　　在CIM平臺基礎上，深圳開展了1000項城市運行重點指標治理，為城市治理提供“智囊團”，哪里出現(xiàn)問題能快速定位，哪里需要優(yōu)化能精準施策，努力讓城市治理像繡花一樣精細。比如，深圳基于數(shù)字孿生技術打造城市洪澇災害防御應用，依托水務一張圖、洪澇災害風險模型以及各類工況預案庫，通過三維模型開展重點片區(qū)洪澇災害仿真模擬和影響區(qū)域分析，提升內澇風險識別精準度，探索解決城市洪澇問題新路徑;再如，平臺支撐建設“電力充儲放一張網”，接入全市近40萬個充電設施、儲能基站等分布式資源，實現(xiàn)統(tǒng)一調度管理，方便市民一鍵完成“找樁-導航-充電”。

　　從日常治理的“精準畫像”到重大場景的“高效賦能”，數(shù)字孿生技術的應用邊界正在不斷拓展。在重大賽事保障中，深圳統(tǒng)籌建設十五運會和殘?zhí)貖W會賽事指揮系統(tǒng)，以及19個競賽場館的信息化升級，用數(shù)字技術為賽事運行保駕護航。

　　在科技賦能下，海量數(shù)據(jù)在深圳高效流轉、深度分析，驅動龐大城市的高效協(xié)同與智能決策，不僅推動了政務服務的高效便捷、民生訴求的即時通達、企業(yè)難題的精準速解，更實現(xiàn)了對城市運行的風險預判與全局調度。城市運轉的齒輪因此咬合得更精準，為全球智慧城市提供了有價值的“深圳方案”。

　　數(shù)說深圳智慧城市建設

　　截至目前，深圳已上線34個“高效辦成一件事”重點事項，相較從前平均壓減辦理環(huán)節(jié)8個、減少申請材料12份、減少跑動次數(shù)4次;已上線高齡老人補(津)貼、在園兒童健康成長補貼等169項“免申即享”服務。

　　截至目前，城市綜合移動服務總門戶“i深圳”已匯聚8600多項服務，注冊用戶超2200萬。

　　深圳全市域統(tǒng)一時空信息平臺(CIM平臺)1.0版正式投入運行，建成了全域覆蓋、市區(qū)協(xié)同的數(shù)字孿生底座，6800多棟既有公共建筑完成精細化建模，包含50萬路視頻數(shù)據(jù)、超200萬路物聯(lián)感知設備、300多個應用場景，4834個上架數(shù)據(jù)服務為全市各單位提供超19億次服務。