福建省國家稅務(wù)局作為福建省重要的國家職能部門之一，是福建省財政收入的主要管理機構(gòu)。作為全國國家稅務(wù)局信息化建設(shè)的示范單位，福建省國家稅務(wù)局成功導(dǎo)入了非接觸IC卡“一卡通”系統(tǒng)。該“一卡通”系統(tǒng)涵蓋了人員身份識別、門禁控制、日?？记?、就餐及購物消費、保安巡更管理和車輛進(jìn)出管理等功能，使整個建筑的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理之間的內(nèi)在關(guān)系達(dá)到最優(yōu)化，成功實現(xiàn)了福建省國家稅務(wù)局的辦公、通信和建筑自動化。

　　系統(tǒng)設(shè)計要求

　　高安全性

　　整個系統(tǒng)的設(shè)計具有高度的可靠性，產(chǎn)品成熟、性能穩(wěn)定。通過門禁管理和停車場管理實現(xiàn)對進(jìn)出稅務(wù)局人員及車輛的身份識別和管理，杜絕外來無關(guān)人員任意闖入而引起的安全事件。通過巡更管理實現(xiàn)對稅務(wù)局內(nèi)外敏感區(qū)域的有效監(jiān)管，提高保安人員的工作積極性，做到人防和技防相結(jié)合。

　　高便捷性

　　整個系統(tǒng)的設(shè)計思想立足于綜合目前主流智能卡識別技術(shù)、計算機通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，盡可能減輕稅務(wù)局各職能部門的管理負(fù)擔(dān)。\r\n通過考勤管理使稅務(wù)局考勤制度科學(xué)化、準(zhǔn)確化，減輕考勤匯總、統(tǒng)計的任務(wù)量。通過消費管理使稅務(wù)局內(nèi)部人員的消費安全、方便、快捷。其中，消費管理需配置實時觸摸查詢機，方便人員對自身的消費情況和卡內(nèi)余額進(jìn)行實時查詢。

　　高度集成化

　　實現(xiàn)與其它系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，包括消防報警系統(tǒng)、CCTV系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)等，并共享統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺。\r\n為滿足上述系統(tǒng)設(shè)計要求，系統(tǒng)全套選用IGK門禁、考勤、消費、巡更及停車場系統(tǒng)。本系統(tǒng)屬于網(wǎng)絡(luò)型“一卡通”系統(tǒng)，具有系統(tǒng)配置靈活、集成化程度高、系統(tǒng)擴展性大、安全高效等特點。

　　系統(tǒng)總體組成

　　本系統(tǒng)以中央服務(wù)器為核心，以“一卡通”主模塊為管理平臺，主要由門禁管理子系統(tǒng)、考勤管理子系統(tǒng)、消費管理子系統(tǒng)、巡更管理子系統(tǒng)和停車場管理子系統(tǒng)相應(yīng)的軟硬件組成。

　　門禁管理子系統(tǒng)

　　門禁管理子系統(tǒng)主要由中心控制部份(中央服務(wù)器、管理計算機、門禁管理軟件)、門禁控制器(TCP/IP十六路控制主機、八路控制主機)、現(xiàn)場控制模塊、讀卡器等組成。\r\n在稅務(wù)局部分科室及重要文獻(xiàn)資料收藏室、機房等出入口安裝門禁控制器和讀卡器，人員要憑授權(quán)卡片進(jìn)出，實現(xiàn)對出入口的安全管理。\r \n為硬件連接方便，十六門與八門控制器因地制宜地配合使用，使系統(tǒng)安裝和布線更加簡單、靈活。在功能方面，本系統(tǒng)采用多級操作員體制，可兼容刷卡、刷卡+密碼、密碼、或指紋等多種讀卡識別設(shè)備，具備首卡開門、三卡或四卡開門的功能，具有多個可編程時間區(qū)，通過電子地圖可實時顯示所有門禁點的開關(guān)和通訊狀態(tài)，并可實時查詢各種事件的記錄。系統(tǒng)加載短信平臺后，擴充了短信發(fā)送功能，通過門禁系統(tǒng)軟件或讀卡器還可對系統(tǒng)進(jìn)行布撤防，系統(tǒng)通過軟硬件接口成功實現(xiàn)與防盜報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、CCTV系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)的集成與聯(lián)動，從而大大提高了門禁系統(tǒng)的安全性，減輕了稅務(wù)局對出入人員控制的管理難度。\r\n主要設(shè)備TCP/IP十六路控制主機功能特點：\r\n·采用先進(jìn)的工業(yè)級32位微處理器和16M容量的FLASH存儲器;\r\n·采用 TCP/IP的形式與計算機進(jìn)行通訊;\r\n·可控制十六扇門的雙向進(jìn)出;\r\n·可聯(lián)機/脫機運行，管理10萬個持卡者，儲存10萬條事件記錄。斷電時具有數(shù)據(jù)保護(hù)功能，數(shù)據(jù)可在斷電的情況下保存10年;\r\n·提供時區(qū)管制、防潛返功能、首卡開門、多卡認(rèn)證、卡+密碼、卡+脅迫碼等開門方式，支持鍵盤設(shè)置;\r\n·控制器與現(xiàn)場控制模塊、計算機的通訊故障，或本身的硬件故障可通過控制器上的18個狀態(tài)燈顯示;\r\n·具有網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測和讀卡器狀態(tài)指示功能;\r\n·采用集中管理、分散控制的控制方式;\r\n·具有防雷，過壓和短路保護(hù)等功能。

　　考勤管理子系統(tǒng)

　　在 “一卡通”管理軟件的基礎(chǔ)上加裝考勤管理軟件即可在現(xiàn)有門禁點上實現(xiàn)考勤功能的擴充?？记谲浖哂袕姶蟮墓δ?，從參數(shù)設(shè)置到各種常規(guī)參數(shù)的編制;從加班、輪班設(shè)置到持卡者管理，考勤軟件界面均提供了便捷的可視化操作。\r\n本系統(tǒng)根據(jù)稅務(wù)局的實際工作情況制訂考勤規(guī)則，包括：員工管理、工作時間安排、班組安排、人員工作安排、遲到早退規(guī)定，還可實現(xiàn)對員工多個班次的考勤管理，并能夠自動倒班。系統(tǒng)的自動計算和生成考勤報表功能，也大大方便了人事部門對出勤情況的考查和管理。

　　消費管理子系統(tǒng)

　　消費管理子系統(tǒng)主要由中心控制部份(中央服務(wù)器、管理計算機、消費管理軟件)和消費機組成。\r\n本系統(tǒng)的消費機可直接接入局域網(wǎng)，縮短了消費機的響應(yīng)時間，并且提高了稅務(wù)局的網(wǎng)絡(luò)利用率。“一卡通”管理主模塊配之實時查詢管理模塊，使得消費系統(tǒng)的功能更加強大。利用實時觸摸查詢機，員工可以隨時了解自己的消費情況，解除了消費查詢需在管理中心的地域限制，同時也減輕了管理中心的工作負(fù)擔(dān)。\r\n消費管理子系統(tǒng)具有電子錢包的功能，內(nèi)部人員在稅務(wù)局的食堂和餐廳均可實現(xiàn)憑卡消費。系統(tǒng)還提供現(xiàn)金充值，消費、充值的明細(xì)查詢及報表統(tǒng)計等功能，使稅務(wù)局食堂和餐廳的就餐情況井然有序，省去了現(xiàn)金結(jié)算的諸多麻煩。系統(tǒng)還配有可靠的防偽體系，可自動識別偽卡和掛失卡并報警，保護(hù)了合法使用者的利益。\r\n主要設(shè)備TCP/IP消費機功能特點：\r\n·通訊方式為以太網(wǎng)TCP/IP，可直接接入局域網(wǎng)使用;\r\n·可管理50萬個持卡者，存儲50萬張黑名單;\r\n·采用大容量的FLASH存儲器，斷電后數(shù)據(jù)可保存10年;\r\n·采用薄膜鍵盤，封閉防潮、防油污，可適應(yīng)潮濕、油膩等惡劣環(huán)境;\r\n·可通過消費機鍵盤查詢消費消息及本機的基本信息，設(shè)置不同消費方式;\r\n·有過流、過壓、防靜電等保護(hù)功能。

　　巡更管理子系統(tǒng)

　　巡更管理子系統(tǒng)主要由中心控制部份(中央服務(wù)器、管理計算機、巡更管理軟件)、巡更控制器(TCP/IP十六路巡更控制主機)、現(xiàn)場控制模塊和巡更機組成。\r\n在稅務(wù)局關(guān)鍵部門及容易發(fā)生隱患的處所安裝巡更機，巡更過程中保安人員通過巡更機對巡更數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，通過“一卡通”數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。該系統(tǒng)可編排巡更班次，設(shè)定巡更線路走向、巡更時間要求、線路要求、次數(shù)要求等，方便了保安制度的設(shè)立。而強大的實時查詢功能和階段報表統(tǒng)計功能，也有效地防止了保安人員的懈怠偷懶，提高了稅務(wù)局巡更管理的科學(xué)性和高效性。\r\n主要設(shè)備TCP/IP十六路巡更控制主機功能特點：\r\n·采用先進(jìn)的工業(yè)級 32位微處理器;\r\n·采用TCP/IP的形式與計算機進(jìn)行通訊;\r\n·可控制16個巡更點;\r\n·可聯(lián)機/脫機運行，管理1萬個巡更持卡者，儲存5萬條巡更記錄。斷電時具有數(shù)據(jù)保護(hù)功能，數(shù)據(jù)可在斷電的情況下保存10年;\r\n·控制器與現(xiàn)場控制模塊、計算機的通訊故障，或本身的硬件故障可通過控制器上的18個狀態(tài)燈顯示;\r\n·具有網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測和巡更機狀態(tài)指示功能;\r\n·采用集中管理、分散控制的控制方式;\r\n·具有防雷，過壓和短路保護(hù)等功能。

　　停車場管理子系統(tǒng)

　　停車場管理子系統(tǒng)主要由中心控制部份(中央服務(wù)器、管理計算機、停車場管理軟件、圖像對比軟件)、停車場控制器、一進(jìn)一出口設(shè)備、彩色攝像機等組成。\r \n內(nèi)部車輛憑卡即可進(jìn)出停車場，系統(tǒng)還自代臨時發(fā)卡功能，外部車輛亦可憑借臨時授權(quán)卡片進(jìn)出。應(yīng)稅務(wù)局的特殊要求，系統(tǒng)均配置長距離讀卡器，讀卡距離在 60~90cm。本系統(tǒng)成功實現(xiàn)了對車輛的分類管理、自動顯示泊車余位、自動存儲進(jìn)出記錄、進(jìn)出車輛圖像對比等功能。高靈敏度的車輛檢測器和地感線圈相結(jié)合，配合出入口道閘，可有效控制道閘的起落、防止道閘砸車，對駛?cè)腭偝鲕囕v起著重要的安全作用，提高了停車場整體的合理性、高效性和實用性。\r\n主要設(shè)備TCP/IP停車場控制器功能特點：\r\n·采用先進(jìn)的工業(yè)級32位微處理器;\r\n·采用TCP/IP的形式進(jìn)行與計算機通訊;\r\n·可管理1萬個持卡者，儲存5萬條記錄;\r\n·提供8路繼電器輸入，8路繼電器輸出;\r\n·可外接兩個485格式的感應(yīng)頭;\r\n·具有防數(shù)據(jù)丟失協(xié)議、防雷保護(hù)等功能。

　　系統(tǒng)特性

　　· 本系統(tǒng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理，即所有的IC卡一經(jīng)在管理中心授權(quán)后便可以在各個子系統(tǒng)中應(yīng)用，而無需再到子系統(tǒng)中進(jìn)行任何的授權(quán)操作;\r\n·系統(tǒng)的計算模式為基于Client/Server的分布式計算。本系統(tǒng)采用樹型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，是客戶機/服務(wù)器(C/S)結(jié)構(gòu)的大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。中央服務(wù)器和各子系統(tǒng)工作站的通信是基于TCP/IP協(xié)議及SOCKET通訊方式通過局域網(wǎng)進(jìn)行傳輸，局域網(wǎng)為系統(tǒng)提供100M的以太網(wǎng)通道。各子系統(tǒng)工作站的控制設(shè)備和數(shù)據(jù)采集設(shè)備之間的通信連接采用RS485連接方式，該連接方式傳輸距離可達(dá)1200米;\r\n·各子系統(tǒng)的工作站和上位機居于系統(tǒng)的高速管理信息域，采用以太網(wǎng)通訊方式，通過路由器可連接廣域網(wǎng)，使得系統(tǒng)能夠上網(wǎng)運行，實現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)備的控制和監(jiān)視功能;\r\n·各子系統(tǒng)均采用SQL Server2000數(shù)據(jù)庫，門禁、巡更、停車場控制器自帶32位處理器，所有相關(guān)數(shù)據(jù)信息均存儲在相應(yīng)的存儲器內(nèi)，各子系統(tǒng)均可獨立運行，而不受通訊網(wǎng)絡(luò)和中央服務(wù)器的影響。

　　結(jié)語

　　福建省國家稅務(wù)局“一卡通”系統(tǒng)已于2002年全部投入使用，3年來該系統(tǒng)運行情況良好，成功實現(xiàn)了稅務(wù)局的安防智能化、集中化管理，大大提高了稅務(wù)局安全防范系統(tǒng)的管理水平，為稅務(wù)局人員提供了一個輕松、舒適、高效的工作環(huán)境，受到了稅務(wù)局管理階層、后勤、人事、安保等部門及社會各界人士的廣泛好評。