日前,a&s research從一個公開的智能化標案發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)集成市場的游戲規(guī)則或正在被改寫,承接平安城市和智能交通項目只需具備建筑智能化資質(zhì)。
在一些安防工程、智能化工程項目背后都存在著利益輸送鏈條。憑借這種特殊利益鏈,部分企業(yè)可以通過各種手段控標,其中根據(jù)自己產(chǎn)品設(shè)定技術(shù)要求以更好的符合其公司,可謂是屢試不爽之套路。
為盡量保證招標的公正性,減少人為暗箱操作?,F(xiàn)在招標方有一種傾向是,調(diào)整技術(shù)、商務(wù)、價格評分的權(quán)重,其中最大變化是增加商務(wù)標的權(quán)重(因為技術(shù)參數(shù)指標,人為因素較多)。
a&s research查詢到,在日前公開的一個招標序號為SGCHW2015-001號的松陽縣天網(wǎng)工程2015年增點擴面工程項目中,招標文件作出以下更改:商務(wù)標得分(報價得分)(56分——注:原先政府采購項目默許為商務(wù)分權(quán)重不得高于技術(shù)分權(quán)重):
1、評標基準價的確定:
評標基準價=進入商務(wù)部分評審的各投標人有效投標報價中的最低報價。
2、計算投標報價得分:
投標報價等于評標基準價的報價分得滿分56分,其他投標人的報價得分按下列公式計算:
報價得分=(評標基準價/投標報價)×56%×100。(保留小數(shù)點后兩位)。
由此看來,在技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)相差不大時,在評審中仍執(zhí)行最低價者中標。所以,低價中標現(xiàn)象依然是公開是秘密。
另外,一個值得注意的安防乃至智能化工程市場游戲規(guī)則變化的信號是,承接平安城市和智能交通項目只需具備建筑智能化資質(zhì)。
同樣在招標序號為SGCHW2015-001號項目之招標文件中“投標人主要條件”一欄規(guī)定:這個項目投標人資質(zhì)類別和等級:(1)具有建筑智能化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或建筑智能化工程設(shè)計與施工二級及以上資質(zhì);(2)項目負責人資質(zhì)類別和等級:機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師且無在建或預中標工程。
因為按照這一招標文件推斷,安防工程企業(yè)資質(zhì)證被取消幾成定局(a&s research從接近華東某市技防辦的人士了解到,包括重慶、南京等地已經(jīng)取消了“安防工程企業(yè)資質(zhì)”的行政審批)。怪不得筆者前陣子走訪的多家企業(yè)都在動員鼓勵“廣大在職員工積極參與建造師專業(yè)資格考試”。
那么,假若統(tǒng)一由建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì),未來行業(yè)競爭又會怎樣個紛亂法?