3月24日，中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、泰華智慧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)馬述杰出席2016中國(guó)智慧城市(國(guó)際)創(chuàng)新大會(huì)并發(fā)表演講。

　　馬述杰表示，智慧城市作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐，已經(jīng)成為各級(jí)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略選擇，應(yīng)該說(shuō)智慧城市建設(shè)是新興城鎮(zhèn)化的必由之路。馬述杰說(shuō)，智慧城市是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程，作為智慧城市的建設(shè)主體，企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新是非常重要的。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　馬述杰：這么多年以來(lái)，我們大家都在一起探討智慧城市這個(gè)行業(yè)，我們泰華華錄產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也不例外，參與了大量地方的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)在國(guó)家層面也參與了很多的工作，在這里面我們有非常多的體會(huì)，所以在這里我也有一些意見(jiàn)和建議供大家來(lái)參考。

　　智慧城市作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐，已經(jīng)成為各級(jí)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略選擇，應(yīng)該說(shuō)智慧城市建設(shè)是新興城鎮(zhèn)化的必由之路，截止到現(xiàn)在，我們已經(jīng)看到全國(guó)有400多個(gè)城市提出和正在實(shí)施智慧城市建設(shè)，經(jīng)過(guò)這幾年的努力取得了非常多的成就，應(yīng)該說(shuō)也凝聚了整個(gè)行業(yè)的共識(shí)，但是我們也看到這幾年的智慧城市建設(shè)還是存在非常多的問(wèn)題的，比如說(shuō)最典型的例子，我們會(huì)看到投入很多錢(qián)的項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)揮的預(yù)期的效應(yīng)，這里面為什么會(huì)存在這些問(wèn)題呢?為什么在行業(yè)里面，我們覺(jué)得可以很多的困難，或者有很多困惑呢?

　　我覺(jué)得在這個(gè)行業(yè)鏈上的，我們每一個(gè)角色的定位不夠準(zhǔn)確，角色之間的相互關(guān)系不太合理是造成這些問(wèn)題的一個(gè)主要原因。新興智慧城市實(shí)際上以提升城市的承載能力，提升城市的管理和社會(huì)治理能力，提升民眾的生活質(zhì)量作為主要的目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們需要本著開(kāi)放、共享和創(chuàng)新的理念，要求這個(gè)行業(yè)的這個(gè)鏈條上的各個(gè)角色要進(jìn)行創(chuàng)新定位，相互之間的關(guān)系要進(jìn)行再構(gòu)造。

　　首先我說(shuō)企業(yè)，智慧城市是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程，作為智慧城市的建設(shè)主體，企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新是非常重要的，這幾年云計(jì)算、大、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，并應(yīng)用到了智慧城市的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)大的支撐，但是我這里要說(shuō)的技術(shù)只是手段，不是目標(biāo)，信息化也都是手段，智慧化才真正是目標(biāo)。

　　企業(yè)不僅是要技術(shù)創(chuàng)新，還要提高綜合解決能力，企業(yè)要真正把自己當(dāng)成參與者、資訊者和服務(wù)者，要深刻理解你所服務(wù)的城市內(nèi)涵，包括他不同的發(fā)展階段，不同的規(guī)模，它的優(yōu)勢(shì)和痛點(diǎn)等，要了解政府的重大關(guān)切也要了解老百姓的切實(shí)需求，實(shí)踐告訴我們，企業(yè)只有把這些都理解透了，智慧城市才真正能夠建設(shè)好。

　　這個(gè)能力的轉(zhuǎn)變和提升，實(shí)際上使得我們企業(yè)的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，以前是政府說(shuō)什么，我企業(yè)就做什么?，F(xiàn)在是要求我們企業(yè)拿出思路來(lái)，要給政府建言獻(xiàn)策，要跟政府一起來(lái)規(guī)劃智慧城市智慧城市的路徑。

　　另外一方面，企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新非常重要。實(shí)際上，智慧城市建設(shè)要求企業(yè)不斷就商業(yè)模式的創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行探索，我們不能一味的說(shuō)我們?nèi)コ袚?dān)政府的工程，不能一味的說(shuō)跟政府僅僅是要錢(qián)，如果這樣的智慧城市建設(shè)的模式實(shí)際上不可持續(xù)，企業(yè)也是沒(méi)有出入的。所以說(shuō)，企業(yè)要當(dāng)好這個(gè)主體，綜合能力提升是當(dāng)務(wù)之急。

　　在政府這個(gè)層面，傳統(tǒng)的概念我們知道政府包辦一切，政府提出建設(shè)理念，甚至政府會(huì)把智慧城市當(dāng)成一個(gè)工程來(lái)切切塊分包給大家，但是我們說(shuō)智慧城市不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程，智慧城市是一個(gè)不段創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、的系統(tǒng)工程。

　　在智慧城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，政府要持有一種開(kāi)放的心態(tài)，不僅僅是要社會(huì)資本參與更重要的是社會(huì)資本參與的過(guò)程，所帶來(lái)的社會(huì)支力和社會(huì)能力的參與。

　　我們認(rèn)為智慧城市在的堅(jiān)決過(guò)程當(dāng)中，政府有三個(gè)方面的工作應(yīng)該要做，一方面一定要通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)吸引眾多的創(chuàng)新要素加入到智慧城市的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。比如說(shuō)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，政府要制定政策，開(kāi)放數(shù)據(jù)，推動(dòng)這些數(shù)據(jù)的開(kāi)放，讓數(shù)據(jù)的加工者、挖掘者參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)這些加工和挖掘?yàn)槲覀兊臎Q策，為我們的管理，為我們民眾的生活提供支持。

　　第二個(gè)方面，我覺(jué)得政府在智慧城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中一定要選擇一個(gè)戰(zhàn)略的合作伙伴，這個(gè)合作伙伴要有包容創(chuàng)新的能力和精神，這個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴是政府在建設(shè)智慧城市過(guò)程當(dāng)中的主體，承擔(dān)主體責(zé)任。

　　另外就是社會(huì)資本，智慧城市走到了今天必須要有資本的參與，尤其要社會(huì)資本的深度參與，智慧城市的未來(lái)才可能取得成功。但是我們現(xiàn)在看到社會(huì)資本的參與難度其實(shí)是非常大的，比如說(shuō)以PPP為例，很多投資者都是簡(jiǎn)單的以利差的模式取得利益，資本的收益率實(shí)際上是比較低的，但是風(fēng)險(xiǎn)非常高。

　　資本的參與的熱情并不高。政府也缺少對(duì)PPP運(yùn)作的監(jiān)管政策，社會(huì)資本怎么才能夠真正參與進(jìn)來(lái)呢?我覺(jué)得一方面政府要工作，政府要出臺(tái)一些社會(huì)資本參與的保障性的政策，另外一方面我們資本界也要研究社會(huì)資本不斷參與智慧城市這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的一些創(chuàng)新的途徑。

　　比如說(shuō)我們說(shuō)簡(jiǎn)單投入政府項(xiàng)目，這是取得簡(jiǎn)單的收益，但是投入項(xiàng)目以后，把這個(gè)公司資本化也是可以探討收益的一個(gè)途徑，而且在通過(guò)投資智慧城市建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，不斷挖掘、發(fā)現(xiàn)智慧城市產(chǎn)業(yè)的各個(gè)主體創(chuàng)新要素通過(guò) PE投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)資本的收益，是建立一個(gè)立體化的、綜合化的投資收益體系，才能調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與到關(guān)系，智慧城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)。我們相信資本界的朋友也看到了智慧城市不僅是一個(gè)蛋糕切切完了，我認(rèn)為智慧城市是一片樹(shù)林，在你智慧城市投入的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)際上你是給他施肥、澆水，將來(lái)他會(huì)拿一片森林回報(bào)你。

　　在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，還有民眾的參與，以往我們的信息化建設(shè)，就智慧城市建設(shè)，民眾的參與度相對(duì)不夠高，政府在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的時(shí)候更多的關(guān)注是城市的管理能力，政府的社會(huì)治理能力的提升問(wèn)題，很多信息化建設(shè)說(shuō)是為民生服務(wù)，但是沒(méi)有讓民眾真正的參與，這樣的建設(shè)項(xiàng)目和這樣的建設(shè)歷年實(shí)際上是不可持續(xù)的，只有民眾的真正參與，深度參與，我們的智慧城市建設(shè)才真正可持續(xù)，這才能夠真正體現(xiàn)智慧城市建設(shè)的終極目標(biāo)，那就是讓市民更便捷、市民更舒適這樣的總體目標(biāo)。

　　智慧城市依然有很多的參與主體，我們會(huì)看到很多傳統(tǒng)的大型企業(yè)參與到智慧城市的堅(jiān)決過(guò)程當(dāng)中來(lái)了，比如是一些很大的建設(shè)投資企業(yè)，這些企業(yè)是很受政府歡迎的，因?yàn)樗麄兪茄肫?，他們的信譽(yù)度比較高，他們資本運(yùn)作能力比較強(qiáng)，但是這樣的一些大的企業(yè)參與智慧城市建設(shè)必須是首先構(gòu)筑他自己的生態(tài)圈，因?yàn)樗麄冇泻艽蟮姆矫娴倪€不足，比如說(shuō)持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力，智慧城市的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，因此他們只有擁抱一批春心型的企業(yè)，構(gòu)件自己的生態(tài)連才能更好的參與智慧城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)。

　　通過(guò)這幾年的實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)部構(gòu)建了很多的聯(lián)盟，這些聯(lián)盟對(duì)推進(jìn)智慧城市的建設(shè)起到了非常大的作用，但是我們也看到聯(lián)盟的作用不足以達(dá)成智慧城市的目標(biāo)，我們建議有能力、有抱負(fù)的大型財(cái)團(tuán)、大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)該通過(guò)資本的手段，建立從區(qū)域開(kāi)發(fā)、頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)創(chuàng)新、投資運(yùn)營(yíng)以及持續(xù)服務(wù)的整個(gè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，如果能夠通過(guò)資本的鏈條形成一個(gè)這樣大的航空母艦，我想我們中國(guó)的智慧城市建設(shè)必將會(huì)取得更大的成就，乃至我們?yōu)槭澜绲闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)能做出更多的貢獻(xiàn)。

　　最后，我要想說(shuō)的是在今年的濟(jì)南市兩會(huì)上，濟(jì)南市市委書(shū)記王文濤同志，在科技界和企業(yè)界座談時(shí)提出智慧城市是一片藍(lán)海，但這還是個(gè)沒(méi)有固定航線，缺少航標(biāo)燈的藍(lán)海，這個(gè)觀點(diǎn)非常切合當(dāng)前智慧城市的情況。在座的各界朋友們，讓我們大家一起攜起手來(lái)共同努力，一起去探索這片藍(lán)圖藍(lán)海，一起去開(kāi)發(fā)這片藍(lán)海，只要我們匯聚行業(yè)的活力，找好我們的角色定位，我們就一定能夠大家智慧城市的彼岸。