“變壓器裝上了太陽能防盜設備,真是去了我們農(nóng)民的心病啊!”8月6日,在河南偃師市緱氏鎮(zhèn),65歲的農(nóng)民李為林正在田里忙著,“過去大田里的變壓器經(jīng)常被盜,沒有變壓器,就沒有水源,怎么干活?。俊?
據(jù)偃師市公安局局長武云章介紹,在對農(nóng)村野外變壓器安裝防盜報警系統(tǒng)之前,上萬元一臺的變壓器被盜案件,全市一年就能發(fā)生50多起,直接經(jīng)濟損失100余萬元。
“農(nóng)村技防革新了群防群治的傳統(tǒng)模式。”從2006年就參與探索“大技防”促進“大平安”的河南省公安廳副廳長陳志中深有感觸,“農(nóng)村地域廣,村莊星羅棋布,安全防范難度大。尤其近年來大量農(nóng)村勞動力進城務工,留下老弱病殘、婦幼兒童在家,農(nóng)村傳統(tǒng)的義務巡邏、有償巡邏等已遠遠不能適應復雜的社會治安形勢?!?nbsp;
近些年,隨著城市治安防控體系的完善,擠壓了犯罪分子活動空間,農(nóng)村成為當前治安防范工作的“洼地”。在8月7日的“全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設應用經(jīng)驗交流暨農(nóng)村技防工作河南現(xiàn)場會”上,多年來致力于推進城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設的公安部科技信息化局副局長譚曉準提出,農(nóng)村地區(qū)侵財型案件逐年遞增,個別突出的治安問題得不到有效治理,從根本上影響了農(nóng)村地區(qū)的社會治安穩(wěn)定。農(nóng)民群眾迫切需要利用城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設取得的經(jīng)驗,引導規(guī)范農(nóng)村技防工作。
我國警力占總?cè)丝诘谋嚷瘦^低,農(nóng)村警力更是有限。現(xiàn)在每周至少有半天下基層當“片警”的鄭州市公安局常務副局長楊玉章直陳,很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所僅有1名或幾名正式民警,卻管轄著成百上千平方公里的村莊和幾萬村民,在個別偏遠省份還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置派出所。轄區(qū)范圍大、警務人員少、警用裝備差,嚴重制約著農(nóng)村地區(qū)的出警速度。技防設施可以24小時不間斷地“站崗放哨”,彌補了農(nóng)村警力的不足。
“有了‘氣死賊’,我再也不用和奶牛睡在一起了?!卑肽昵盎ㄊ畮自I了“氣死賊”,登封市西十里村的王老伯這才睡上了踏實覺。這東西學名叫斷路報警器,既可以拴在牲口上,也可以安裝在農(nóng)機具、電動車上。盜賊行竊時,探測線一旦斷路,放在身邊的報警器就會發(fā)出提醒聲。
在城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設和應用的帶動下,防范技術(shù)和產(chǎn)品的種類越來越多,從投資規(guī)模大的視頻監(jiān)控系統(tǒng),到幾十元的“多戶聯(lián)防”設備,以及利用家庭電話構(gòu)建的“平安網(wǎng)”系統(tǒng),很好地滿足了農(nóng)村地區(qū)的多種治安防控需求。譚曉準認為,通過語音廣播、無線、斷線報警、入侵和周界報警等技術(shù),可以實現(xiàn)小范圍組網(wǎng)或現(xiàn)場報警。一旦遇到警情,可以依靠本地治安力量及時處置,農(nóng)戶就近互幫互助,派出所按情況類別處警。
資金是困擾農(nóng)村技防建設的瓶頸。武云章認為,針對農(nóng)村特點研發(fā)價廉物美的小型防盜報警設備,讓每戶只需花十幾元就能享受到技防帶來的好處,更容易讓農(nóng)民參與其中。
行政村技防設施入村率達到100%的漯河市,市公安局局長劉風山介紹,為最大限度減輕農(nóng)民負擔,他們將各種類型的技防設施引入市場競爭,在力求產(chǎn)品成本降到最低的同時,和幾家銷售公司簽訂長期合作協(xié)議,公司既負責供應城區(qū)或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)技防產(chǎn)品,又要承擔農(nóng)村或相對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)技防設施的無償維護。
譚曉準說,農(nóng)村技防有自身的特點,要采取“因地制宜,注重實效,先行試點,逐步推廣”的方式,引導、鼓勵社會資源參與農(nóng)村技防建設,采取“財政補一點、社會捐一點、村委貼一點、農(nóng)戶出一點”的方式籌措資金,推動傳統(tǒng)農(nóng)村治安防范模式變革,構(gòu)建以技防為支撐,人防、技防、物防互補的新型治安防控體系。