山東省日照市環(huán)境保護局東港分局在“十二五”規(guī)劃的開局之年,突出總量減排、突出重金屬污染防治、突出城市空氣質量改善,在農村環(huán)境保護上求突破,因地制宜采取有效措施,確保各項工作良好開局。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進總量減排、強化環(huán)境質量改善、防范環(huán)境風險和完善環(huán)境基本公共服務體系四大戰(zhàn)略的起步之年。針對工作任務,全面安排部署,突出工作重點,突破工作難點,確保各項工作良好開局,對圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務至關重要。
一、突出總量減排?!笆濉逼陂g,主要污染物減排由原來的化學需氧量、二氧化硫二項增加到4項指標,在2010年的基礎上分別削減8%和10%,任務非常艱巨。要想完成減排任務,必須提前謀劃,進一步摸清減排領域,制訂減排方案和減排措施,將減排任務分解到每年。大力推進產業(yè)結構調整,積極抓好重點減排工程,推動污水處理廠的新建與擴建,完善配套污水收集管網,做好化學需氧量和氨氮減排。要求火電、冶煉、焦化及水泥等重點行業(yè)建設脫硝工程,提高脫硫設施的效率,實現二氧化硫和氮氧化物的減排年度目標。
二、突出重金屬污染防治。國務院批復了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,重金屬污染防治已經成為各級環(huán)保部門的重點工作。今年,東港區(qū)要將涉鉛等重金屬企業(yè)作為整治的重點,,組織一次專項整治活動在轄區(qū)內進行一次全面排查,摸清底數,建立重金屬排放企業(yè)清單和環(huán)境管理檔案。嚴把建設項目環(huán)評審批關,督促企業(yè)落實“三同時”制度,嚴禁無污染治理設施、治理設施不正常運行或超標排放的企業(yè)運行生產,對衛(wèi)生防護距離達不到要求的要停產整治。在有組織排放廢氣排放口、無組織排放企業(yè)廠界、排放廢水車間排放口及總排口進行監(jiān)測,企業(yè)每班監(jiān)測一次,區(qū)(縣)環(huán)保部門每天監(jiān)測一次。督促企業(yè)建立重金屬污染突發(fā)事件應急預案,建設廢水收集池,一旦發(fā)生問題,妥善處置。
三、突出城市空氣質量改善。要充分發(fā)揮市政府的主導作用,落實有關責任,實行城管、住建、公安、交通及環(huán)保等部門綜合治理的模式,著力做好大氣污染防治工作。重點解決好煤煙污染、揚塵和機動車尾氣污染;在抓好工業(yè)、企業(yè)鍋爐脫硫除塵的同時,加強城中村居民燃煤小鍋爐的管理,利用開春之際開展集中供熱區(qū)域內燃煤小鍋爐的拆除行動;非集中供熱區(qū)的要配套建設除塵設施,并確保設施正常運轉;主要交通干道落實清掃、灑水措施;城區(qū)建筑工地實行封閉施工,進出施工車輛封閉運送并定期沖洗;開展機動車尾氣監(jiān)測,對達不到要求的不得發(fā)放環(huán)保標志;推動汽車“以舊換新”,定期淘汰黃標車。
四、在農村環(huán)境保護上求突破。推進村鎮(zhèn)污水處理設施建設,在新建農村社區(qū)建設地埋式污水處理設施,逐步實現國家級重點鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)建設污水處理廠;推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理,在農村社區(qū)建設太陽能減量化垃圾處理設施,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的管理模式,實現城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理;實施面源污染防治工程;積極推廣農作物秸稈綜合利用、農田化學農藥減量、農田化學肥料減量等項目,調整農村種植產業(yè)結構,減少化肥農藥使用量;加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,改變畜禽養(yǎng)殖現狀,推進規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)建設,并為養(yǎng)殖小區(qū)建設污水處理設施,以減少養(yǎng)殖糞便造成的污染。