記者近日從省政府新聞辦公室獲悉,《吉林省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》將自2013年1月1日起施行。這是省政府首次以政府規(guī)章形式,就全省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設、維護與使用、法律責任等重要事項作出的法律規(guī)定,標志著我省視頻監(jiān)控工作進入了法制化、規(guī)范化的軌道。
《辦法》規(guī)定,公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設規(guī)劃,由縣級以上公安機關根據(jù)社會公共安全的需要,會同發(fā)改、工信、交通、建設、規(guī)劃等部門編制,報同級人民政府批準后實施。
城市的主要出入口、廣場和重要路段、重要交 通路口等公共場所和部位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設,明確規(guī)定建設費用列入同級政府財政預算予以保障;其他場所和部位,由所有者與使用者約定建設、使用的責任主體,對于沒有約定的,按照“誰建設、誰受益”的原則由場所和部位的所有者負責。
《辦法》規(guī)定了九類應當建設公共安全視頻圖 像信息系統(tǒng)的場所和部位,以確保預防和及時處置這些人員密集場所和部位發(fā)生重大事件、事故,有效保障公共安全和社會治安秩序。除強制建設范圍外,《辦法》還鼓勵和支持其他單位、組織和個人在本辦法第十條規(guī)定外的場所和部位安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
如何在有效利用這一技術維護公共安全的同 時,充分尊重和保障公民的合法權益,成為一個十分突出的問題?!掇k法》從保障公民隱私的角度出發(fā),根據(jù)我省實際情況,規(guī)定了在醫(yī)療病房、賓館房間等八類場所和部位禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),以保障公民隱私權和其他合法權益不受侵害。
《辦法》提出了圖像信息存儲期不少于十五天的硬性指標,確立了定期檢查、及時修復的維護機制,規(guī)定了七類影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全的違法行為,明確了確保公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運行的禁止性規(guī)定,以確保系統(tǒng)安全、正常運行。
《辦法》賦予了相關部門、社會組織、個人在一定條件下使用信息資料的權利;規(guī)定了查閱、復制、調(diào)取視頻監(jiān)控信息資料的規(guī)定和流程。并就有關單位和個人違反本辦法所應當承擔的法律責任作出了相關規(guī)定。